auto constitucional
Sucre, 21 de marzo de 2013
Expediente: 02906-2013-06-CCJ
Materia: conflicto de competencias
jurisdiccionales
El conflicto de competencia jurisdiccional interpuesto por Freddy Magueño Zalles, Secretario General y Marcelo Chambi, Secretario de Actas F.S.U.T.O.C de la Central Agraria Campesina del Sector de Zongo, provincia Murillo del departamento de LaPaz.
I. SÍNTESIS DEL conflicto
I.1. Argumentos jurídicos del conflicto
Mediante memorial de 2 de enero de 2013, dirigido al Tribunal Departamental de Justicia de La Paz, Freddy Magueño Zalles y Marcelo Chambi, señala que José Oscar Bellota Cornejo desde 1975, procedió a la explotación del mineral scheelita en las comunidades Cahua Chico y Cahua Grande, causando la contaminación delmedio ambiente, daño al patrimonio de la comunidad; además, de realizar tráfico de tierras.
A consecuencia de lo manifestado la Central Agraria de Zongo, requirió la presencia de este concesionario minero en su Magna Asamblea, el cual se presentó el 19 de julio de 2010, y a causa de la solicitud de pago a sus trabajadores, a la indemnización a sus viudas, así como el resarcimiento de daños alpatrimonio de la comunidad, entre otros; amenazó con castigos y despidos de los trabajadores, así como el inicio de procesos penales contra las autoridades de la Central Agraria y comunarios; situación por la que se decidió la expulsión de éste, con el objeto de verificar la legalidad de la licencia otorgada para operar la mina.
Expresan que, a raíz de lo referido se encuentran treinta y dospersonas perseguidas y procesadas penalmente, de las cuales dos son autoridades de la jurisdicción indígena originaria campesina, encontrándose detenidos en el Penal de San Pedro, que -a criterio de los solicitantes- fue por haber ratificado la expulsión del concesionario; por lo que piden al amparo de los arts. 1, 14.I y 30.II de la Constitución Política del Estado (CPE), disposiciones quereconocen el pluralismo jurídico, así como de los principios de interculturalidad, legalidad e igualdad jurídica, sean declarados incompetentes los Jueces de los Juzgados Primero y Segundo de Instrucción en lo Penal, respectivamente de El Alto y La Paz, cargo de los procesos penales 6031/10 y 3523/11.
I.2. Informe de la autoridad judicial
Por cite 41/2013 de 25 de enero, cursante a fs. 6, elJuez Primero de Instrucción en lo Penal de El Alto, emitió informe manifestando que a raíz de la denuncia de José Oscar Bellota Cornejo, el Ministerio Público presentó imputación formal contra ocho ciudadanos por los delitos de robo agravado, daño calificado y otros, de los cuales a tres les fue dispuesto la detención preventiva en el Penal de San Pedro, por la concurrencia de los arts. 233, 234 y235 del Código de Procedimiento Penal (CPP), siendo posteriormente ampliada la imputación formal contra otros doce ciudadanos, los mismos que opusieron incidentes y excepciones, que fueron corridos en traslado y debidamente contestados.
Por decreto de 4 de febrero de 2013, cursante a fs. 8, la Sala Plena del Tribunal Departamental de Justicia de La Paz, se declaró incompetente para dirimirconflicto s de competencia entre la jurisdicción ordinaria y la jurisdicción indígena originaria campesina, ordenando la remisión de antecedentes al Tribunal Constitucional Plurinacional.
I.3. Petitorio
Los solicitantes piden, sean declarados incompetentes y apartados del conocimiento de los casos penales 6031/10 y 3523/11, el Juez Primero y la Jueza Segunda de Instrucción en lo Penal,respectivamente de El Alto y La Paz.
II. ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DE ADMISIÓN
II.1.Marco normativo
El art. 100 del Código Procesal Constitucional (CPCo), señala que: El Tribunal Constitucional Plurinacional resolverá los conflicto s de competencias entre las Jurisdicciones Indígena Originaria Campesina, Ordinaria y Agroambiental.
En ese orden, el art. 101 del citado...
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