AUTO DE PROCEDER APUNTES DERECHO

CONTRALORÍA DEL MUNICIPIO PALAVECINO DEL ESTADO LARA
DIRECCIÓN DE CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Y DEMÁS PODERES PÚBLICOS

VALORACION JURÍDICA
Cabudare


Vista la actuación fiscal practicada en el Instituto de Deporte y Recreación del Municipio Palavecino del Estado Lara, cuyo objeto general de la auditoria, fue evaluar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en elArtículo 38 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional del Control Fiscal, así como verificar el cumplimiento de las disposiciones legales que rigen las actividades administrativas del Instituto, en lo que respecta al ámbito financiero, contable, económico y presupuestario de las operaciones realizadas por el mismo, en cumplimiento de sus objetivos,correspondiente al Ejercicio Económico-Financiero ----------------------------------------, realizado por la Dirección de Control de la Administración Municipal y demás Poderes Públicos , de la Contraloría Municipal de Palavecino, según se desprende de oficio Nº ----------------------,de fecha -------------------------------------, se procede a realizar el respectivo análisis de los hallazgos plasmadospor el o la auditor (a), debidamente acreditado según consta en Oficio Credencial Nº ------------------- de fecha -----------------------, a fin de verificar si de los mismos se desprenden presuntos actos, hechos u omisiones contrarios a la normativa legal o sublegal siendo que los mismos se encuentran debidamente soportados, en consecuencia se pasa a realizar el siguiente análisis:
El documentobase para la actuación es la orden de pago, sin embargo el Instituto realiza sus operaciones y transacciones sin ordenes de pagos y solo utiliza comprobantes de egresos, tomándose este como base para la actuación.

1.- El Instituto realizó los pagos utilizando solo comprobantes de egresos, es decir, las operaciones y transacciones fueron pagadas sin soportes y sin órdenes de pago. El Articulo54 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público señala: “Ningún pago puede ser ordenado sino para pagar obligaciones válidamente contraídas, salvo lo previsto en el Artículo 113 de esta Ley.” (Negrilla nuestro) Y el Artículo 61 de la Ordenanza Sobre Hacienda Pública Municipal del Municipio Palavecino del Estado Lara vigente para el período evaluado, contempla losrequisitos que deben cumplir las Órdenes de Pago.

Artículo 61 “Las órdenes de pago deberán cumplir con los siguientes requisitos concurrentes mínimos:
a.- Indicar el nombre del acreedor o beneficiarios.
b.- Señalar el monto a pagar, en letra y en números.
c.- Lugar de pago y plazo para hacerlo efectivo.
d.- Identificación del Organismo ordenado.
e.- Contener una numeración correlativa y la fecha deemisión.
f.- Indicar los créditos presupuestarios a los que se imputa el gasto y el ejercicio al cual se carga.
g.- Estar debidamente firmada por el Alcalde o por el funcionario en que este hubiese delegado y por los funcionarios competentes para ordenar el pago.
h.- Tener la aprobación de la Contraloría Municipal cuando el gasto este sujeto a control previo.
i.- No poseer ningunaenmendadura.
j.- Otros requisitos formales que establezcan el reglamento o la Contraloría Municipal.
Las órdenes de pago, en todo caso, deberán ser acompañadas para su aprobación por la Contraloría Municipal de los documentos que comprueban la sinceridad y legalidad del gasto efectuado al cual se refiere la erogación.
De ninguna manera se le dará curso a órdenes de pago con enmendaduras.
Los pagos seránefectuados a través de sus oficinas pagadoras o de funcionarios o bancos habilitados, mediante órdenes de pago expedidas de acuerdo con las formalidades legales. A los efectos del registro en la Contabilidad del Tesoro, dichas oficinas y habitados informaran sobre sus operaciones de acuerdo a lo establecido en el Reglamento”.

En relación a la situación antes planteada hay que señalar que el...