Auto de responsabilidad
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA DE CASACIÓN PENAL
MAGISTRADO PONENTE
AUGUSTO J. IBÁÑEZ GUZMÁN
APROBADO ACTA Nº. 31-
Bogotá, D.C., ocho (8) de febrero de dos mil doce (2012).
MOTIVO DE LA DECISIÓN
Con el fin de resolver sobre su admisión, la Sala examina las bases lógicas, jurídicas y argumentativas expuestas en las demandas de casaciónpresentadas por los defensores contractuales de Alfredo Alberto Noya Zabaleta, Edgar Eduardo Riveros Rey, Juan Carlos Méndez Gutiérrez y Gustavo César Medrano Villalba, así como por el Fiscal 16 delegado ante los Juzgados del Circuito Especializado contra la sentencia que, en segunda instancia, profirió el Tribunal Superior de Barranquilla.
HECHOS
El Grupo Investigativo Anticorrupción de laPolicía Judicial, mediante informe 1356 ADESP-GANTI del 23 de agosto de 2006, puso en conocimiento que durante los años 2004 a 2006 en el Municipio de Soledad (Atlántico) se presentaron diversas irregularidades en los procesos de contratación, en su mayoría contratos de obra, tales como (i) indefinición del objeto contractual; (ii) falta de claridad en la selección del contratista y delinterventor, en cuanto se dejó en libertad al ente territorial para designar a este último; (iii) vigencias distintas en un mismo proceso, pues a pesar de que los plazos iniciales no superaban los seis meses, se iniciaron en el 2004, se adjudicaron en el 2005 y se adicionaron en el 2006; (iv) carencia de número consecutivo; (v) falta de referencia de quienes participaron en los procesos y el contrato seadjudicó a un solo oferente; y (vi) no mención en las minutas y en las motivaciones de los contratos de los resultados de la evaluación de los comités técnico, jurídico y económico.
Varios de esos contratos fueron suscritos con Juan Carlos Méndez Gutiérrez, representante de la Cooperativa Cootecol. Para la época, Alfredo Alberto Noya Zabaleta se desempeñaba como Secretario de Educación y GustavoCésar Medrano Villalba como Secretario de Obras Públicas de la entidad territorial.
Durante ese periodo la alcaldesa, Rosa Stella Ibáñez Alonso, acompañada de su amigo Edgar Eduardo Riveros Rey se reunió en varias oportunidades con miembros de las AUC para realizar acuerdos y negociaciones respecto de la administración y manejo de dineros del municipio.
LA ACTUACIÓN PROCESAL
1. Al procesofueron vinculados Alfredo Alberto Noya Zabaleta, Edgar Eduardo Riveros Rey, Juan Carlos Méndez Gutiérrez, Gustavo César Medrano Villalba, Rosa Stella Ibáñez Alonso, Alfredo Alberto Arraut Valero, María Ángela Guevara Vence, Gilberto Marimón Cervantes, José Antonio Lora Caro y Jaime Amadero Sánchez Giraldo.
2. Mediante resolución del 5 de febrero de 2008 la Fiscalía 16 Especializada de Bogotállamó a juicio a los seis primeros y precluyó investigación a favor de los últimos.
La acusación se contrajo a lo siguiente[1]:
● Alfredo Alberto Noya Zabaleta por los delitos de concierto para delinquir agravado (coautor), contrato sin cumplimiento de requisitos legales (coautor) y peculado por apropiación a favor de terceros (autor).
● Edgar Eduardo Riveros Rey por los delitos deconcierto para delinquir agravado, contrato sin cumplimiento de requisitos legales y peculado por apropiación a favor de terceros.
● Juan Carlos Méndez Gutiérrez por los delitos de celebración indebida de contratos en la modalidad de contrato sin cumplimiento de requisitos legales[2] y peculado por apropiación, en calidad de determinador.
● Gustavo César Medrano Villalba por contrato sincumplimiento de requisitos legales y peculado por apropiación a favor de terceros, en calidad de autor.
● Rosa Stella Ibáñez Alonso por los delitos de concierto para delinquir agravado, contrato sin cumplimiento de requisitos legales y peculado por apropiación a favor de terceros, en calidad de autora.
● Alfredo Alberto Arraut Valero por los delitos de concierto para delinquir agravado y peculado...
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