autonomia municipal
Páginas: 5 (1172 palabras)
Publicado: 2 de septiembre de 2014
GOBIERNOS MUNICIPALES EN BOLIVIA
I. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Época Colonial.- “Durante el periodo colonial, las comunas del Alto Perú hoy
Bolivia, fueron organizadas de acuerdo al modelo de las instituciones similares de
España”1 En el Alto Perú, al lado de los Gobernadores que eran las autoridades
designadas por la Corona, estaban los Cabildos cuyos miembros en gran parte eran
elegidos porasambleas de vecinos.
“Los cabildos representan en la historia nacional como en los demás Estados
Indoamericanos, la primera escuela política propia, el crisol donde se fundieron y
purificaron las ideas de la autonomía patria y, también, el baluarte de resistencia a
los abusos y al desgobierno del poder real”2. Los Cabildos, institución transportada
de España, han ejercido entre nosotros unpoder representativo y una influencia en
el devenir del país.
Época Republicana.- Ahora bien, en la época republicana que empieza el 6 de
agosto de 1825, la Ley del 21 de Junio de 1826 es la primera norma que hace
referencia a gobiernos locales, suprime los Ayuntamientos en el territorio de la
República, dispone que los fondos y rentas pasarán al Tesoro Público y que la
jurisdicción ordinariaque ejercían los Alcaldes pasará a los jueces de Primera
Instancia, que se establecerán en todos los pueblos, personeros cuya elección y
atribuciones se detallarán por un ley particular.
La Primera Constitución Política del Estado del 19 de noviembre de 1826, conocida
como Constitución Bolivariana, así como las de 1831 y 1834, no incluyeron norma
alguna sobre el Régimen Municipal.
LaConstitución Política del Estado de 1839, fue la primera en legislar sobre los
Concejos Municipales, su conformación, la forma de elección de sus miembros, el
periodo de ejercicio en sus funciones, etc. Como consecuencia, el 12 de noviembre
de 1839, se dicta con carácter nacional, el primer Reglamento de Municipalidades
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA NUEVA AUTONOMÍA MUNICIPAL Doctrinalmenteestablecen que la autonomía municipal está integrada por los siguientes elementos constitutivos: Territorio, Autogobierno, Población y Poder público.
a) Territorio - Municipio
De modo general diremos que el territorio municipal es la base física y geográfica donde se asienta la población y ejerce su poder la entidad territorial autónoma denominada Gobierno Autónomo Municipal. Se conoce también como lajurisdicción territorial donde se ejerce las competencias asignadas por la Constitución Política del Estado y el ámbito donde se limita la atribución de la autoridad municipal.
La Ley de Municipalidades Nº 2028 en su artículo 3 define al Municipio como unidad territorial, política y administrativamente organizada, en la jurisdicción y con los habitantes de la sección de provincia, base delordenamiento territorial del Estado unitario y democrático boliviano, cuyo gobierno y administración se ejerce por un Gobierno Autónomo Municipal.
Hoy el Municipio tiene una nueva categoría constitucional y reemplaza a la sección de provincia como ámbito geográfico y jurisdicción territorial municipal de conformidad con lo que dispone el artículo 269 de la nueva Constitución Política del Estado, aldeterminar que el municipio forma parte de la organización territorial del Estado, al igual que los departamentos, provincias y territorios indígena originario campesino y en consecuencia se constituye en la base física y geográfica de la autonomía municipal y el Gobierno Autónomo Municipal.
Se trata del reconocimiento constitucional del municipio como una de las cuatro unidades territorialesque integran la organización territorial del Estado, sin duda principal y fundamental novedad de la nueva Constitución Política del Estado y absolutamente determinante para el futuro de la autonomía municipal, pero además transciende su finalidad autonómica y asume un papel de alta importancia en toda la estructura política y territorial del Estado.
En ese orden no existe posibilidad...
I. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Época Colonial.- “Durante el periodo colonial, las comunas del Alto Perú hoy
Bolivia, fueron organizadas de acuerdo al modelo de las instituciones similares de
España”1 En el Alto Perú, al lado de los Gobernadores que eran las autoridades
designadas por la Corona, estaban los Cabildos cuyos miembros en gran parte eran
elegidos porasambleas de vecinos.
“Los cabildos representan en la historia nacional como en los demás Estados
Indoamericanos, la primera escuela política propia, el crisol donde se fundieron y
purificaron las ideas de la autonomía patria y, también, el baluarte de resistencia a
los abusos y al desgobierno del poder real”2. Los Cabildos, institución transportada
de España, han ejercido entre nosotros unpoder representativo y una influencia en
el devenir del país.
Época Republicana.- Ahora bien, en la época republicana que empieza el 6 de
agosto de 1825, la Ley del 21 de Junio de 1826 es la primera norma que hace
referencia a gobiernos locales, suprime los Ayuntamientos en el territorio de la
República, dispone que los fondos y rentas pasarán al Tesoro Público y que la
jurisdicción ordinariaque ejercían los Alcaldes pasará a los jueces de Primera
Instancia, que se establecerán en todos los pueblos, personeros cuya elección y
atribuciones se detallarán por un ley particular.
La Primera Constitución Política del Estado del 19 de noviembre de 1826, conocida
como Constitución Bolivariana, así como las de 1831 y 1834, no incluyeron norma
alguna sobre el Régimen Municipal.
LaConstitución Política del Estado de 1839, fue la primera en legislar sobre los
Concejos Municipales, su conformación, la forma de elección de sus miembros, el
periodo de ejercicio en sus funciones, etc. Como consecuencia, el 12 de noviembre
de 1839, se dicta con carácter nacional, el primer Reglamento de Municipalidades
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA NUEVA AUTONOMÍA MUNICIPAL Doctrinalmenteestablecen que la autonomía municipal está integrada por los siguientes elementos constitutivos: Territorio, Autogobierno, Población y Poder público.
a) Territorio - Municipio
De modo general diremos que el territorio municipal es la base física y geográfica donde se asienta la población y ejerce su poder la entidad territorial autónoma denominada Gobierno Autónomo Municipal. Se conoce también como lajurisdicción territorial donde se ejerce las competencias asignadas por la Constitución Política del Estado y el ámbito donde se limita la atribución de la autoridad municipal.
La Ley de Municipalidades Nº 2028 en su artículo 3 define al Municipio como unidad territorial, política y administrativamente organizada, en la jurisdicción y con los habitantes de la sección de provincia, base delordenamiento territorial del Estado unitario y democrático boliviano, cuyo gobierno y administración se ejerce por un Gobierno Autónomo Municipal.
Hoy el Municipio tiene una nueva categoría constitucional y reemplaza a la sección de provincia como ámbito geográfico y jurisdicción territorial municipal de conformidad con lo que dispone el artículo 269 de la nueva Constitución Política del Estado, aldeterminar que el municipio forma parte de la organización territorial del Estado, al igual que los departamentos, provincias y territorios indígena originario campesino y en consecuencia se constituye en la base física y geográfica de la autonomía municipal y el Gobierno Autónomo Municipal.
Se trata del reconocimiento constitucional del municipio como una de las cuatro unidades territorialesque integran la organización territorial del Estado, sin duda principal y fundamental novedad de la nueva Constitución Política del Estado y absolutamente determinante para el futuro de la autonomía municipal, pero además transciende su finalidad autonómica y asume un papel de alta importancia en toda la estructura política y territorial del Estado.
En ese orden no existe posibilidad...
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