autonomia tributaria en aguazul, casanare
Páginas: 11 (2667 palabras)
Publicado: 2 de junio de 2014
CONSECUENCIAS DE LA AUTONOMIA TRIBUTARIA EN EL MUNICIPIO DE AGUAZUL
PROBLEMA
El desarrollo de nuestro trabajo tiene como base el estudio de la inestabilidad tributaria del municipio de Aguazul (Casanare), principalmente en el aspecto de definición de los periodos gravables en el impuesto de industria y comercio, y los problemas que esto acarrea para los contribuyentes, en cuanto aflujo de caja, sanciones y sobrecargas administrativas.
OBJETIVO GENERAL
Demostrar que la libertad en materia tributaria otorgada al municipio de Aguazul por las distintas leyes y decretos a conllevado a generar inestabilidad por el continuo cambio en la periodicidad del impuesto de industria y comercio y esto afecta la capacidad de los contribuyentes para cumplir con sus obligacionesfiscales.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Investigar los origenes de la normatividad y las distintas leyes que otorgaron autonomia tributaria al municipio de Aguazul, analizando las circunstancias y razones que motivaron la promulgación de dichas leyes.
2. Evidenciar que la ineficacia en el recaudo tributario del municipio es compensada con continuos cambios en la normatividad para aumentar elrecaudo y flujo de caja del mismo.
3. Detallar las consecuencias que tiene para el contribuyente los continuos cambios en el periodo gravable del impuesto de industria y comercio en el municipio de Aguazul.
JUSTIFICACION
La autonomía de las entidades territoriales se configura a través del ejercicio de unos derechos mínimos reconocidos, para gobernarse por autoridades propias,ejercer las competencias que les correspondan y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. Igualmente comprende, el derecho que tienen las mismas de disponer de los recursos que les pertenecen para efectos de sus planes de desarrollo, sus planes económicos y sus planes de financiación, pero sin desconocer la supremacía del ordenamiento nacional.
En el caso delmunicipio de Aguazul, se han promulgado distintos acuerdos municipales, en los cuales se establecen tributos que gravan el ejercicio de ciertas actividades económicas, el uso o tenencia de distintos bienes, el uso de publicidad y otros servicios etc, siendo en cada caso promulgados los distintos lineamientos que rigen cada impuesto.
En este contexto tenemos el caso del impuesto de industria ycomercio, el cual grava el ejercicio de una determinada actividad económica dentro de la jurisdicción del municipio. En sus inicios la normatividad había establecido una causación anual para este impuesto pero en el año 2005 se estableció que el periodo gravable debía ser bimestral para mejorar el recaudo del municipio. Para el año 2006 se colocó nuevamente el periodo gravable anual, determinando comoingresos base de causación, los del año 2005, trayendo traumatismos y confusión para los contribuyentes.
Es por esto que pretendemos analizar las causas de estos repetidos cambios en la normatividad tributaria al igual que las consecuencias derivadas de los mismos, teniendo en cuenta el contexto social, económico y jurídico que rodea al municipio.
METODOLOGIA
Un anteproyecto debepresentar información básica que investigue un problema, en nuestro caso el perjuicio causado a los contribuyentes por la autonomía tributaria de los municipios. Por este motivo es necesario utilizar un método de investigación formulado de manera lógica soportado por los siguientes procesos:
METODO INDUCTIVO: Analizar y evaluar casos particulares de procedimientos tributarios ejecutados en elmunicipio en los cuales se evidencie perjuicio a los contribuyentes.
METODO DEDUCTIVO: Observando las circunstancias y motivos que rodearon la promulgación de las normas tributarias generales concernientes al municipio de Aguazul deducir la evolución de las mismas en cada uno de ellos.
METODO DE ANALISIS: Identificando los problemas que se desarrollan en el ambito tributario municipal,...
PROBLEMA
El desarrollo de nuestro trabajo tiene como base el estudio de la inestabilidad tributaria del municipio de Aguazul (Casanare), principalmente en el aspecto de definición de los periodos gravables en el impuesto de industria y comercio, y los problemas que esto acarrea para los contribuyentes, en cuanto aflujo de caja, sanciones y sobrecargas administrativas.
OBJETIVO GENERAL
Demostrar que la libertad en materia tributaria otorgada al municipio de Aguazul por las distintas leyes y decretos a conllevado a generar inestabilidad por el continuo cambio en la periodicidad del impuesto de industria y comercio y esto afecta la capacidad de los contribuyentes para cumplir con sus obligacionesfiscales.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Investigar los origenes de la normatividad y las distintas leyes que otorgaron autonomia tributaria al municipio de Aguazul, analizando las circunstancias y razones que motivaron la promulgación de dichas leyes.
2. Evidenciar que la ineficacia en el recaudo tributario del municipio es compensada con continuos cambios en la normatividad para aumentar elrecaudo y flujo de caja del mismo.
3. Detallar las consecuencias que tiene para el contribuyente los continuos cambios en el periodo gravable del impuesto de industria y comercio en el municipio de Aguazul.
JUSTIFICACION
La autonomía de las entidades territoriales se configura a través del ejercicio de unos derechos mínimos reconocidos, para gobernarse por autoridades propias,ejercer las competencias que les correspondan y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. Igualmente comprende, el derecho que tienen las mismas de disponer de los recursos que les pertenecen para efectos de sus planes de desarrollo, sus planes económicos y sus planes de financiación, pero sin desconocer la supremacía del ordenamiento nacional.
En el caso delmunicipio de Aguazul, se han promulgado distintos acuerdos municipales, en los cuales se establecen tributos que gravan el ejercicio de ciertas actividades económicas, el uso o tenencia de distintos bienes, el uso de publicidad y otros servicios etc, siendo en cada caso promulgados los distintos lineamientos que rigen cada impuesto.
En este contexto tenemos el caso del impuesto de industria ycomercio, el cual grava el ejercicio de una determinada actividad económica dentro de la jurisdicción del municipio. En sus inicios la normatividad había establecido una causación anual para este impuesto pero en el año 2005 se estableció que el periodo gravable debía ser bimestral para mejorar el recaudo del municipio. Para el año 2006 se colocó nuevamente el periodo gravable anual, determinando comoingresos base de causación, los del año 2005, trayendo traumatismos y confusión para los contribuyentes.
Es por esto que pretendemos analizar las causas de estos repetidos cambios en la normatividad tributaria al igual que las consecuencias derivadas de los mismos, teniendo en cuenta el contexto social, económico y jurídico que rodea al municipio.
METODOLOGIA
Un anteproyecto debepresentar información básica que investigue un problema, en nuestro caso el perjuicio causado a los contribuyentes por la autonomía tributaria de los municipios. Por este motivo es necesario utilizar un método de investigación formulado de manera lógica soportado por los siguientes procesos:
METODO INDUCTIVO: Analizar y evaluar casos particulares de procedimientos tributarios ejecutados en elmunicipio en los cuales se evidencie perjuicio a los contribuyentes.
METODO DEDUCTIVO: Observando las circunstancias y motivos que rodearon la promulgación de las normas tributarias generales concernientes al municipio de Aguazul deducir la evolución de las mismas en cada uno de ellos.
METODO DE ANALISIS: Identificando los problemas que se desarrollan en el ambito tributario municipal,...
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