autonomias provinciales

DERECHO PUBLICO PROVINCIAL Y
MUNICIPAL
UNIDAD 2

El Estado Provincial
• Elementos:
– Población: no hay rasgos que individualiza al pueblo de
una provincia de otra. Son aplicables lasdisposiciones del
art.20 y 8 de la C.N. Las Provincias regulan los derechos
politicos. Pueblos indígenas-art.75 inc.17-reforma de 1994.
– Territorio: cuestiones de limites, cesio deterritoriosfederalización creación de nuevas provincias.
– Poder: debe tenerse presente el sistema representativo
republicano-art.1 C.N.- y las previsiiones de los arts.5 y 122
de la C.N. referido a su organización.AUTONOMIA PROVINCIAL
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Concepto: “Es el poder efectivo de organizar el gobierno local en las
condiciones de la Constitución de la Republica, dándose las instituciones
adecuadas al efecto,rigiéndose por ellas, exclusivas de elegir sus
autoridades publicas, independientemente del gobierno federal, de
regular el desempeño de sus funciones, en la capacidad finalmente de
desarrollardentro de su territorio el imperio jurisdiccional por leyes y
otros estatutos, con relación a todo asunto no comprendido entre los que
la Constitución ha acordado al gobierno nacional y en los defacultad
concurrente que les incumbe” (Gonzalez Calderon)
Autonomía política e institucional: art.122 C.N.
Extensión y Limites:
– Regla de deslinde: art.121 C.N.
– Regla de sujeción: art.5, y 123 dela C.N.
– Ciudad de Buenos Aires: art.129 y ley Nro.24588

• Reglas: a) de subordinación (arts.5,31,123 C.N.), b) de

participación-Senado (arts.44 y 54) y c) coordinación (art.121
C.N.)comprende
facultades
concurrentes
y
de
complementación.
• Descentralización política: estructuras irreductibles(
Provincias y Municipios) Arts.5,13 y 123 C.N.
• Descentralización administrativa:divisiones territoriales
reductibles, mutables, eliminables.

• Reseña histórica:
– Posición de Alberdi y Sarmiento: los Cabildos.
– Posición de Gonzalez Calderon y Zavalia: Real Ordenanzas de...