autonomía y deserción

4º Taller Nacional con
Supervisores Escolares

El valor de la
autonomía
escolar para la
equidad e
inclusión
Por:
Lorenzo Gómez Morin Fuentes
Profesor-Investigador FLACSO, Sede
México

Contenido:
1.

Los fundamentos y dimensiones de la
autonomía escolar

2.

La autonomía escolar como sustento
para la equidad y la inclusión

3.

Caracterización de la deserción en laeducación básica

4.

Estrategia integral de atención y
acompañamiento para la prevención
de la deserción

1. Los
fundamentos
y dimensiones
de la
autonomía
escolar

Revisión del modelo
educativo:
Temas en el que se centra esta presentación:


¿Cómo organizar la escuela de educación
básica para que sea eficaz?




La escuela como centro del sistema educativo.

¿Cómogarantizar la inclusión y la equidad en la
escuela básica?


La retención de los estudiantes hasta la conclusión
de sus estudios, una tarea cotidiana de las escuelas.
Propuestas y estrategias para impedir el abandono
escolar.

Autonomía Escolar
La autonomía de gestión de las escuelas es:


Un derecho constitucional para que las escuelas
cuenten con las condiciones necesarias para lamejora de sus resultados educativos



Parte integral de la Ley General de Educación

Reforma educativa
Reforma Constitucional. Artículo Quinto Transitorio,
fracción III: “… el Congreso de la Unión y las autoridades
competentes deberán prever al menos lo siguiente”:


Adecuaciones al marco jurídico para:
a) Fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas
ante los órdenes degobierno que corresponda con
el objetivo de mejorar su infraestructura, comprar
materiales educativos, resolver problemas de
operación básicos y propiciar condiciones de
participación para que alumnos, maestros y padres
de familia, bajo el liderazgo del director, se
involucren en la resolución de los retos que cada
escuela enfrenta.

¿Qué significa autonomía
escolar?
Dos definiciones :

Descentralización de la autoridad del gobierno
central a la escuela



La transformación de las estructuras de gobierno
para identificar a la escuela como la unidad
primaria de mejora; se basa en la redistribución
de la autoridad para que la escuela tome
decisiones para mejorar

Dimensiones de la autonomía
escolar
Dimensiones en las que ocurre la a toma de
decisiones en laescuela:


Las personas a quienes se les otorga el poder
de tomar decisiones



En qué se puede tomar decisiones

2. La autonomía
escolar como
sustento para
la equidad y
la inclusión

Se sabe que con mayor autonomía, las
escuelas:


Formulan planes de mejora de acuerdo
con su contexto



Pueden determinar la forma más eficaz
para mejorar sus resultados educativos

Pueden ser más eficaces en abatir la
reprobación y la deserción escolar

MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES

NORMALIDAD MÍNIMA

Deserción
y fracaso
escolar

Tradicionalmente estos
objetivos se han visto en
términos de compensación:
hay que sacrificar uno para
que el otro mejore

3. Caracterización de la
deserción
escolar en la
educación
básica

La deserción o abandono escolaren
el ciclo escolar 2010-2011, fue de 0.7%
en primaria y de 5.6% en secundaria

No se ve tan mal, ¿verdad?

INEE: Panorama Educativo 2011 (Total alumnos ciclo 2010-2011) y Panorama Educativo 2012 (Tasas de deserción 2010-2011)

Durante el ciclo escolar 2010-2011,
más de 2,240 estudiantes
abandonaron cada día sus estudios
de educación primaria o secundaria

INEE: Panorama Educativo2011 (Total alumnos ciclo 2010-2011) y Panorama Educativo 2012 (Tasas de deserción 2010-2011)

Esta deserción equivale a:
✂ Cerrar 7 escuelas de tamaño medio

cada día, es decir, 1,400 escuelas al
año
ó,
✂ Clausurar todas las escuelas de los

estados de Zacatecas y Campeche

Y si incluimos también a los que desertan
de la educación media superior, más de
un millón de menores de...