Autonopmia Del Banco Central De Venezuela

LA AUTONOMIA DEL BCV
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece (en su Artículo 299) que el régimen económico del país "se fundamenta en los principios de justicia social, democratización, eficiencia, libre competencia, protección del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para lacolectividad". Este fundamento aporta a la democracia una concepción diferente y la vincula al desarrollo humano. De esta manera, la relaciona con un requerimiento fundamental del ejercicio democrático: la estabilidad social, como condición indispensable para su funcionamiento. La mayoría de la población, no solamente debe sentirse satisfecha con las estructuras y la organización social, sino queademás, debe contar con posibilidades de modificar esas estructuras, por medios pacíficos, habida cuenta de que estabilidad e inmovilidad son asuntos diferentes y es poco menos que imposible que la sociedad acepte apaciblemente cambios rápidos y simultáneos. Además, la democracia exige acceso generalizado a niveles adecuados de alimentación, vivienda, educación y salud.
La Constitución apuntaigualmente a desechar la idea del desarrollo, entendido exclusivamente como sinónimo de crecimiento material, y del subdesarrollo, como carencia de bienes. Se trata de una visión del desarrollo que no simplemente contempla el incremento de la capacidad productiva en razón de mejores técnicas y crematística, sino que se orienta a las transformaciones sociales y económicas, en la convicción de que elverdadero desarrollo, el humano, sólo es posible si se superan las desigualdades sociales, se eliminan las exclusiones y se consolida la democracia con la extensión de las posibilidades educativas a toda la población. De allí la certeza de que, en el presente, no puede haber efectivo proceso de desarrollo económico si éste no está firmemente afincado en la equidad.
Sobre estas bases, la Constituciónconfiere al Banco Central de Venezuela el ejercicio exclusivo y obligatorio de "las competencias monetarias del Poder Nacional". Define al Banco como "persona jurídica de derecho público con autonomía para la formulación y el ejercicio de las políticas de su competencia"; pero afirma, acto seguido, que "ejercerá sus funciones en coordinación con la política económica general, para alcanzar losobjetivos superiores del Estado y de la Nación". Esto enmarca el significado de la autonomía para el constituyente como elemento clave de coordinación; esto es, cohesión de políticas del Estado y de la Nación, para un mejor desempeño. Esta es la razón por la cual el Banco está obligado a cumplir en su gestión el mandato obtenido del "soberano"; de otra manera no actuaría democráticamente y secolocaría al servicio de sectores cuyos objetivos son claramente opuestos a los de las mayorías.
Todos estos elementos contribuyen a definir conductas a las autoridades monetarias en función del desarrollo humano y de la coordinación de las políticas, en beneficio de las mayorías. Es por esto por lo que son necesarios nuevos enfoques y cambios de actitudes mentales, para una mejor comprensión delinstrumental y de las acciones correspondientes, incluso con el propósito de promover un funcionamiento correcto de los mercados. Esto supone repensar incluso fenómenos como la inflación, que al ser focalizada por nuestros países, como plantea Joseph E. Stiglitz, "ha llevado a defender políticas macroeconómicas, que quizás no son las mejores para lograr un crecimiento económico a largo plazo y hadistraído la atención de otras fuentes de macro inestabilidad, principalmente de la debilidad del sistema financiero" y "centrarse únicamente en la inflación no sólo puede distorsionar las políticas económicas –impidiendo a la economía alcanzar su crecimiento pleno y su producto
Potencial- sino también puede llevar a una serie de arreglos institucionales que disminuyan la flexibilidad económica sin...