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LEY DE DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS E HISTORICOS DEL ESTADO DE MEXICO 24 de marzo de 1986 EXPOSICION DE MOTIVOS El desarrollo de la vida institucional de la Entidad, es concomitante con las distintas acciones de niveles de Gobierno, ya que encierran una actividad importante que sirve de medio para entrenarse a responsabilidades derivadas de la situación presente y de la previsión del porvenir, porlo que necesidad sentida y señalada, contar con el acervo documental disponible de mayor valor por importancia administrativa e histórica. los las es su

El marco jurídico para concentrar y administrar material documental, cuyo valor se perdería en la dispersión si en el caso no se toman las medidas pertinentes, es una respuesta a la necesidad de mejorar los mecanismos para la administración dedocumentos de importancia para el Estado y sus municipios. Esta tarea de recopilación y sistematización de material documental que comprende estudios, informes, dictámenes, obras históricas y en suma, cualquier otro documento importante, debe ser propiciada bajo la normatividad legal que prevea su administración, conservación, restauración y enriquecimiento, por ser ese acervo patrimonial, elreflejo de nuestra historia. Bajo esas referencias, se propone a través de esta Iniciativa la «Ley de Documentos Administrativos e Históricos del Estado», que de aprobarse, será el instrumento jurídico que norme el archivo de los documentos valiosos para el Estado, por su contenido histórico o administrativo, ya que producirán la eficaz y oportuna información para generar tanto las acciones ydecisiones tendientes a obtener beneficios suficientes en la Administración Gubernamental, como el conocimiento de nuestra historia institucional. En efecto, por los documentos públicos se testimonía y se conserva la vida cotidiana y trascendente de una sociedad. Los documentos públicos llegan a ser símbolos, cuando contienen ideas paradigmáticas y formas arquetípicas de la vida social. El simple olvidopuede anular el pasado y así, lo que nos era cercano, se aleja y nos perdemos a nosotros mismos. Por ello, es necesario establecer normas que organicen la producción, desplazamientos, conservación, clasificación y análisis de los documentos públicos. Estos criterios y reflexiones forman el espíritu de la ley de Documentos Administrativos e Históricos del Estado de México, la cual organiza y protegeel patrimonio documental de la sociedad mexiquense y lo hace asequible a toda la comunidad, para que no sea privilegio de unos cuantos hombres. Las palabras contenidas en los documentos públicos, son símbolos de una memoria compartida, por lo tanto, se regula la administración documental tanto en los tres Poderes del Estado, como en los Municipios y en los Organismos Auxiliares. Así, la Ley quese propone contempla Seis Capítulos referidos a: Disposiciones Generales; Administración de Documentos de los Sujetos Públicos; del Sistema Estatal de Documentación; de la Organización del Sistema; de las Unidades Auxiliares del Sistema Estatal de Documentación y; el relativo a Infracciones y Sanciones. En el Capítulo Primero, se establece que la ley es de Orden Público e Interés Social, teniendopor objeto normar y regular la administración de documentos administrativos e históricos de los Poderes del Estado, Municipios y Organismos Auxiliares. Debido a la creación de nuevos medios técnicos para dejar constancia de hechos, se amplía el significado de la expresión «Documento», para involucrar a cualquier material testimonial de un hecho jurídico o socialmente trascendente. Se define a lossujetos públicos y privados en relación con la aplicación de la Ley, siendo los primeros los Poderes del Estado, Municipios y Organismos Auxiliares y los segundos, los usuarios del servicio que reciben el beneficio. Se establece la prohibición de que ningún documento podrá ser destruido a menos que lo determine la autoridad competente y que los documentos administrativos de importancia, deberán...