Autoridad Presupuestaria
Páginas: 6 (1316 palabras)
Publicado: 21 de mayo de 2013
FUNCIONES Y COMPETENCIAS DE LA AUTORIDAD PRESUPUESTARIA
Y SU SECRETARIA TECNICA
A. HISTORIA DE LA AUTORIDAD PRESUPUESTARIA
En 1979 se comenzaron a sentir en Costa Rica los primeros síntomas de una gran crisis económica y financiera. Ante esto y la imposibilidad de tomar medidas fiscales y financieras que condujeran a evitar dicha crisis, el entonces Ministro de Hacienda presentóante el Fondo Monetario Internacional (F.M.I), una solicitud de asistencia técnica en el campo del presupuesto gubernamental, lo cual comprendía la realización de un estudio en materia presupuestaria.
El 19 de noviembre de 1979; se emitió el Decreto 10855-H, en el que se creó la Autoridad Presupuestaria y mediante el Decreto 12806-H del 24 de julio de 1981, no solo se ratificó la continuidad a laAutoridad Presupuestaria, sino que modificó en parte las funciones y atribuciones que se le habían asignado por medio del Decreto 10855-H.
El 18 de octubre de 1982, se crea la Autoridad Presupuestaria por medio de la Ley 6821 del 18 de octubre de 1982, publicada el 26 de noviembre de 1982, la cual venía a consolidar legalmente los lineamientos que en materia presupuestaria debían seguir lasinstituciones que conforman el Sector Público costarricense.
El 4 de setiembre de 2001, se promulga la Ley N° 8131, derogando la Ley N° 6821 en su artículo 127 inciso c), establece que la Autoridad Presupuestaria será un Órgano Colegiado encargado de asesorar al Presidente de la República en materia de política presupuestaria; determinando en su artículo 23 que a partir de la programaciónmacroeconómica, la Autoridad Presupuestaria, tomando en consideración el Plan Nacional de Desarrollo, elaborará la propuesta de lineamientos generales y específicos de política presupuestaria del siguiente ejercicio económico para los órganos de la Administración Central, constituida por el Poder Ejecutivo y sus dependencias y la Administración Descentralizada y las empresas públicas del Estado. Loslineamientos de política presupuestaria y salarial serán conocidos por el Consejo de Gobierno y la aprobación definitiva corresponderá al Presidente de la República, serán de aplicación obligatoria. La máxima autoridad de cada órgano y entidad será responsable de cumplirlos.
B. COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD PRESUPUESTARIA
Además de la Ley N° 8131, Ley de la Administración Financiera y dePresupuestos Públicos, las siguientes leyes han otorgado facultades y potestades a este Órgano Colegiado, para realizar sus fines:
► Ley 6955: Ley para el Equilibrio Financiero del Sector Público (Reformada por Ley 6999).
► Ley 7010: Artículo 7º, Ley de Negociación de la Deuda Comercial de Costa Rica.
C. INTEGRACIÓN DE LA AUTORIDAD PRESUPUESTARIA
De conformidad con el artículo 22 dela Ley N° 8131, la Autoridad Presupuestaria estará integrada por:
El Ministro de Hacienda o su Viceministro, quien la presidirá
El Ministro de Planificación y Política Económica o un representante
Un Ministro designado por el Presidente de la República o su Viceministro
La Autoridad Presupuestaria contará con un órgano ejecutivo cuyas funciones se establecen en el Reglamento de la Ley.Dicho órgano estará a cargo de un Director nombrado por el Ministro de Hacienda.
D. FUNCIONES DE LA SECRETARIA TECNICA
Mediante decreto N° 30058-H-MP-PLAN, del 19 de diciembre de 2001 se promulgó el Reglamento a la Ley N° 8131, el cual además establece que a la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria le corresponde además de la verificación del cumplimiento de los lineamientosy directrices, generales y específicos, una serie de funciones. Posteriormente, en el decreto N° 36978- H-PLAN se actualizaron las funciones de este órgano ejecutivo:
a) Diseñar y elaborar los proyectos de Directrices, lineamientos y Procedimientos de política presupuestaria, salarial, de empleo, inversión y endeudamiento que formula la Autoridad Presupuestaria, para aprobación del...
Y SU SECRETARIA TECNICA
A. HISTORIA DE LA AUTORIDAD PRESUPUESTARIA
En 1979 se comenzaron a sentir en Costa Rica los primeros síntomas de una gran crisis económica y financiera. Ante esto y la imposibilidad de tomar medidas fiscales y financieras que condujeran a evitar dicha crisis, el entonces Ministro de Hacienda presentóante el Fondo Monetario Internacional (F.M.I), una solicitud de asistencia técnica en el campo del presupuesto gubernamental, lo cual comprendía la realización de un estudio en materia presupuestaria.
El 19 de noviembre de 1979; se emitió el Decreto 10855-H, en el que se creó la Autoridad Presupuestaria y mediante el Decreto 12806-H del 24 de julio de 1981, no solo se ratificó la continuidad a laAutoridad Presupuestaria, sino que modificó en parte las funciones y atribuciones que se le habían asignado por medio del Decreto 10855-H.
El 18 de octubre de 1982, se crea la Autoridad Presupuestaria por medio de la Ley 6821 del 18 de octubre de 1982, publicada el 26 de noviembre de 1982, la cual venía a consolidar legalmente los lineamientos que en materia presupuestaria debían seguir lasinstituciones que conforman el Sector Público costarricense.
El 4 de setiembre de 2001, se promulga la Ley N° 8131, derogando la Ley N° 6821 en su artículo 127 inciso c), establece que la Autoridad Presupuestaria será un Órgano Colegiado encargado de asesorar al Presidente de la República en materia de política presupuestaria; determinando en su artículo 23 que a partir de la programaciónmacroeconómica, la Autoridad Presupuestaria, tomando en consideración el Plan Nacional de Desarrollo, elaborará la propuesta de lineamientos generales y específicos de política presupuestaria del siguiente ejercicio económico para los órganos de la Administración Central, constituida por el Poder Ejecutivo y sus dependencias y la Administración Descentralizada y las empresas públicas del Estado. Loslineamientos de política presupuestaria y salarial serán conocidos por el Consejo de Gobierno y la aprobación definitiva corresponderá al Presidente de la República, serán de aplicación obligatoria. La máxima autoridad de cada órgano y entidad será responsable de cumplirlos.
B. COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD PRESUPUESTARIA
Además de la Ley N° 8131, Ley de la Administración Financiera y dePresupuestos Públicos, las siguientes leyes han otorgado facultades y potestades a este Órgano Colegiado, para realizar sus fines:
► Ley 6955: Ley para el Equilibrio Financiero del Sector Público (Reformada por Ley 6999).
► Ley 7010: Artículo 7º, Ley de Negociación de la Deuda Comercial de Costa Rica.
C. INTEGRACIÓN DE LA AUTORIDAD PRESUPUESTARIA
De conformidad con el artículo 22 dela Ley N° 8131, la Autoridad Presupuestaria estará integrada por:
El Ministro de Hacienda o su Viceministro, quien la presidirá
El Ministro de Planificación y Política Económica o un representante
Un Ministro designado por el Presidente de la República o su Viceministro
La Autoridad Presupuestaria contará con un órgano ejecutivo cuyas funciones se establecen en el Reglamento de la Ley.Dicho órgano estará a cargo de un Director nombrado por el Ministro de Hacienda.
D. FUNCIONES DE LA SECRETARIA TECNICA
Mediante decreto N° 30058-H-MP-PLAN, del 19 de diciembre de 2001 se promulgó el Reglamento a la Ley N° 8131, el cual además establece que a la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria le corresponde además de la verificación del cumplimiento de los lineamientosy directrices, generales y específicos, una serie de funciones. Posteriormente, en el decreto N° 36978- H-PLAN se actualizaron las funciones de este órgano ejecutivo:
a) Diseñar y elaborar los proyectos de Directrices, lineamientos y Procedimientos de política presupuestaria, salarial, de empleo, inversión y endeudamiento que formula la Autoridad Presupuestaria, para aprobación del...
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