Autoridades Responsables Y Jurisprudencia
El artículo 5º de la Ley de amparo, establece que las partes en el juicio de amparo, son : El agraviado o agraviados, la autoridad o autoridades responsables, el tercero perjudicado y el Ministerio Público Federal.
El artículo 11 de la Ley de la Materia en su texto original establecía:
ARTICULO 11.- Es autoridad responsable la que dicta u ordena,ejecuta o trata de ejecutar la ley o el acto reclamado.
El TEXTO VIGENTE (REFORMADO, D.O.F. 5 DE ENERO DE 1988) (REPUBLICADO, D.O.F. 11 DE ENERO DE 1988 Y D.O.F. 1 DE FEBRERO DE 1988) (F. DE E., D.O.F. 22 DE FEBRERO DE 1988) señala:
ARTICULO 11.- Es autoridad responsable la que dicta, promulga, publica, ordena, ejecuta o trata de ejecutar la ley o el acto reclamado.
En esta ocasión el tema quenos ocupa es le de la autoridad responsable.
Algunos autores proponen las siguientes definiciones:
"La autoridad en el amparo comprende a todas aquellas personas que disponen de la fuerza pública, en virtud de circunstancias, ya legales, ya de hecho, y que por lo mismo estén en posibilidad material de obrar como individuos que ejerzan actos públicos, por el hecho de ser pública la fuerza quedisponen; entonces de ahí pueda denominarse autoridad a la persona revestida de algún poder"
Otra definición de autoridad responsable: Es aquella que con su acción u omisión causa un agravio personal y directo al gobernado y por tal motivo se acude al amparo para reparar dicho agravio.
Asimismo existen opiniones de que la autoridad, ni es la que hace los actos, ni es un órgano de gobierno,ni la autoridad es responsable, puesto que la autoridad no es persona, la persona y responsable de la violacion de las garantias individuales es el Estado en el caso los "Estados Unidos Mexicanos" o entidad federativa "Distrito Federal", "Guanajuato", etc. puesto que la autoridad es una facultad que tiene el servidor publico otorgada para el estado para emitir actos y estos a su vez al serviolatorios de una garantia queda como persona responsable el estado y no la autoridad.
Como se ve existen diversos criterios sobre la definición de autoridad responsable para efectos del juicio, incluso algunos de ellos han quedado plasmados en diversos criterios jurisprudenciales que han definido en un momento histórico qué se debe entender por autoridad responsable.
Así apegándome al temarioproporcionado por la Casa de la Cultura Jurídica, para el desarrollo de este Diplomado es menester ahora relatar un poco de historia para posteriormente abordar el desarrollo jurisprudencial que ha tenido el concepto de autoridad responsable.
Empezaremos con la historia:
Es sabido que el hombre es un ser social por naturaleza y que desde sus orígenes ha tenido derechos y obligaciones los cuales vanen proporción a su trabajo dentro de la comunidad a la que pertenecen.
El juicio de amparo surge porque es necesario que en las manos de todos gobernado se encuentre un medio por el cual uno pueda defenderse de cualquier acto de la autoridad que estima violenta sus garantías individuales, representa una medida de bastante importancia y trascendencia en la vida jurídica de nuestro país, siendo degran ayuda en la construcción de una mejor impartición de justicia, luchando por la defensa de aquellos derechos a los cuales todos somos acreedores.
Haremos un poco de historia para entender más adelante el asunto que nos ocupa sobre el tema de la autoridad responsable en el juicio de amparo.
En la época colonial, existió una figura similar al amparo, y era otorgado por el Virrey paraproteger los derechos de los individuos contra los actos de autoridades políticas o de particulares, para el efecto de que fueren respetados en sus posesiones o derechos que no hubiesen sido desconocido judicialmente.
En la época independiente, "La primera constitución previo a la consumación de la Independencia en nuestro país fue la constitución de Apatzingán, que nunca estuvo vigente, y no obstante...
Regístrate para leer el documento completo.