Autorizacioens Administrativas

Páginas: 5 (1150 palabras) Publicado: 12 de noviembre de 2013
AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS
Por Autorizaciones Administrativas debemos entender, como hace el R.D. 1778/1994 por el que se regula el procedimiento administrativo para el otorgamiento, modificación y extinción de autorizaciones,

Todos aquellos actos administrativos, cualquiera que sea su denominación específica (Autorización, habilitación, permiso, licencias…) por los que, en uso de lapotestad de intervención legalmente atribuida a la Administración, se permite a los particulares el ejercicio de una actividad, todo ello previa comprobación de su adecuación al ordenamiento jurídico y valoración del interés público afectado.

Supongo que no es nada nuevo para vosotros que la Administración es muy intervencionista.

Se requiriere previa autorización para cualquier actividad yasea comercial o industrial, de prestación de servicios o incluso recreativa, deportiva o cultural.

Las distintas administraciones se resisten a abandonar su parcela de poder y en algunos casos se vislumbra cierta voluntad recaudatoria, toda vez que suelen ir acompañadas de su correspondiente tasa.

Uno de los problemas principales que se encuentra el ciudadano, en el presente estadodescentralizado de las autonomías o de las realidades nacionales, es saber cual de las distintas administraciones tiene atribuida la potestad autorizatoria, para una determinada actividad y territorio. Éste a veces se queda perplejo a ver que unas veces es necesaria la autorización municipal, otras la autonómica y en otras la estatal pero en muchos casos será necesaria dos de ellas o incluso las tres omás.

De este modo es frecuente que cuando sancionamos a una Estación de servicio P.Ej. por permanecer abierta y en funcionamiento careciendo de autorización de apertura del Subdelegado del Gobierno y careciendo de ciertas medidas de seguridad obligatorias, se alegue que no es cierto, toda vez que ha obtenido licencia de apertura del Ayuntamiento y autorización de la J. de And. Para venderhidrocarburos, incluso que contrató con una empresa de seguridad la instalación de las medidas de seguridad necesarias.

Poca gente sabe que por ser un establecimiento obligado por la normativa de seguridad privada a disponer de ciertas medidas de seguridad, también necesitaba la autorización de apertura de la Subdelegación del Gobierno.

Otro problema es el de los plazos, salvo que se establezca enla normativa concreta reguladora de dicha actividad, como en el caso del art. 128 en el que se establece un plazo no inferior a quince días para la comunicación de la celebración de exhibiciones de joyas o subastas ocasionales de arte o antigüedades. No existe un plazo para presentar las solicitudes, lo que no cabe duda es que ha de hacerse con suficiente antelación para que permita a los Órganoscompetentes de la Administración o Administraciones la comprobación de que la solicitud se ajusta a la legalidad. No olvidemos que la actividad no podrá realizarse sin haber obtenido la previa autorización.

BUENA FÉ Y CONFIANZA LEGÍTIMA son los principios que deben regir la actuación de la admón.

Lo que si se regula es el plazo máximo establecido para resolver y las consecuencias de la noresolución en plazo.

Como regla general, salvo que la normativa específica reguladora, establezca otro plazo distinto, la admón., deberá emitir resolución expresa y motivada en un plazo máximo de tres meses, a partir de los cuales si no ha recaído resolución expresa, podrán considerarse estimadas, salvo en los supuestos establecidos en el anexo de este R.D. anexo que es amplísimo y más largo quetodo el articulado del R.D.
De este modo por razones de Seguridad Ciudadana, la falta de resolución en plazo se considerarán desestimadas con las autorizaciones reguladas en el Reglamento de Armas, de Explosivos, de Seguridad Privada, de juegos de azar, tráfico etc…

No obstante lo anterior y como excepción en el art. 136.4 del RSP establece que si en tres meses el solicitante de una...
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