Autotransporte

El Transporte Internacional Terrestre en el Cono Sur y en el MERCOSUR.


Por el Dr. Antonio Serrentino



Marco Normativo Vigente


1. Normativa del Transporte Internacional Terrestre
2. El ATIT adoptado como instrumento integrador del Sector por el Grupo Mercado Común del MERCOSUR.
3. El ATIT adquiere carácter de instrumento integrador al amparo de ALADI.
4. El ATIT y elProtocolo de Montevideo sobre el Comercio de Servicios del MERCOSUR.


Antecedentes del Convenio ATIT


1. Acuerdos anteriores al ATIT.
2. El Foro Sectorial, denominado “Reunión de Ministros de Obras Públicas y Transportes de los Países del Cono Sur”.
3. El ATIT como acuerdo marco.


El Transporte Terrestre y la Situación Planteada con Argentina


1. Corte de lasConexiones Terrestres Internacionales.
2. Normas violadas por la República Argentina.
Convenio ATIT
Tratado de Asunción
3. Instrumentos Previstos por el ATIT y el Tratado de Asunción para el abordaje de este conflicto.
4. En resumen










EL TRANSPORTE INTERNACIONAL TERRESTRE
EN EL CONO SUR Y EN EL
MERCOSUR






MARCO NORMATIVO VIGENTE


1. Normativa delTransporte Internacional Terrestre

El Transporte Internacional Terrestre entre los miembros del Foro Subregional Sectorial “Países del Cono Sur” (integrado por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay), se encuentra regulado actualmente por el Convenio A.T.I.T. (Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre).

Dicho Convenio fue el resultado de las deliberaciones de la “XVIa.Reunión de Ministros de Transporte y Obras Públicas de los Países del Cono Sur”, celebrada en Setiembre de 1989 en la ciudad de Santiago, República de Chile.

El ATIT fue protocolizado en 1990 en la Asociación Latinoamericana de Integración, al amparo de lo previsto en el Tratado de Montevideo de 1980, como un “Acuerdo de Alcance Parcial”.

En cumplimiento de lo dispuesto por el Decreto663/985 de fecha 27 de noviembre de 1985 URUGUAY lo puso en vigencia administrativa, mediante la Resolución del Ministerio de Transporte y Obras Públicas de fecha 10 de mayo de 1991, publicado en el Diario Oficial con fecha 8 de julio de 1991.
El ATIT (Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre), sustituyó al “Convenio de Mar del Plata” de 1977 que fuera incorporado por nuestro país mediante elDecreto-Ley 14.798 de fecha 20 de junio de 1978.
2. El ATIT adoptado como Instrumento Integrador del Sector por el Grupo Mercado Común del MERCOSUR.

No obstante lo relacionado anteriormente, el Convenio ATIT no quedó limitado como instrumento integrador sectorial del Cono Sur, sino que fue asumido como el instrumento idóneo del MERCOSUR para avanzar en la integración en materia deTransporte Internacional Terrestre.

Tal es el sentido de la declaración del Grupo Mercado Común del MERCOSUR en oportunidad de celebrar la “XXVI Reunión Ordinaria” (Asunción, Paraguay, 16 y 17 de junio de 1997), donde se pronunció por considerar como base fundamental de todas las negociaciones internacionales bi o multilaterales en materia de transporte terrestre, al Acuerdo de Alcance Parcial sobreTransporte Internacional Terrestre suscrito en el marco de la ALADI.

3. El ATIT adquiere carácter de Instrumento Integrador al amparo de ALADI

Este “Acuerdo de Alcance Parcial” al amparo del Tratado de Montevideo de 1980, hace que el Convenio ATIT no sea, ni pueda ser considerado como una restricción o contravención a las reglas de la OMC.



En ese sentido el ATIT fue incluido en laslistas de excepciones que nuestro país presentó ante la Organización Mundial de Comercio.

4. El ATIT y el Protocolo de Montevideo sobre el Comercio de Servicios del MERCOSUR.

Dentro de los Organismos Gubernamentales de los Estados Partes del MERCOSUR, el MTOP como responsable a nivel nacional de la gestión del SGT No. 5 “Transportes” del MERCOSUR, participó en forma directa y activa en...