AVANCE MONOGRAFICO ANTON 3

Ambivalencias de la política agraria y la descentralización
Una de las principales metas que se anunciaron en el primer mensaje a la Nación de García fue acerca del agro, la regionalización y la reforma alimentaria. Ya que pretendía ser una respuesta al Perú centralista, expoliador y dependiente en materia alimentaria.
En ese sentido, el estímulo a la producción agropecuaria se dio dentrode un esquema parecido al de la producción industrial es decir los precios eran manejados por el Estado; el cual redujo los intereses bancarios, específicamente en la zona llamada trapecio andino (considerada zona de mucha pobreza), de igual manera redujo el precio de los fertilizantes; precios de refugio para los productores agrarios; e incluso exoneró impuestos. Esto estuvo acompañado con lasgrandes obras de irrigación en la costa y el apoyo a la parcelación de las tierras. El gobierno le dedicó particular atención a las zonas de Puno y creó un plan especial para este departamento.
En el mensaje de medidas económicas que dio García en 1986, se decretó la reestructuración de las empresas Asociativas; en el cual los campesinos estaban haciendo uso de las tierras concedidas pordichas empresas. Cuando Puno quedó afectado por los desastres naturales, los campesinos fueron beneficiados con la cancelación de sus deudas con las empresas asociativas. Pero todas estas medidas iban acompañadas de otras que afectaban al agro, como la congelación de precios de los productos alimenticios de igual manera había contradicción en este plan ya que se preocupaba más del consumo urbano quede la producción agraria.
Remigio Morales Bermúdez, quién era entonces el nuevo ministro optó, por lo más sencilla de las soluciones que era la importación masiva de alimentos, una medida que al inicio fue defendida con el argumento de la emergencia y que posteriormente sería muy frecuente la cual sería cada vez más costosa para el gobierno y perjudicial para la economía agraria.
Aunque MoralesBermúdez se volvió un crítico de la congelación de los precios de los alimentos, también era partidario de su importación. Muchos detalles mostraron cómo el consumo urbano, iba defendiéndose a costa de derribar todo el discurso sobre la prioridad del agro y la reforma alimentaria. Uno de ellos fue el pan popular, un pan para consumo masivo a bajo precio, de trigo menos refinado, pero trigo alfin, en un país más bien maicero. El otro fue el conflicto con las fábricas de leche.
El gobierno quería que se produjese leche en polvo para consumo de las masas populares aprovechando la gran cantidad de ese producto que no era comprada a los ganaderos de esa manera no suponía ningún desperdicio. Los productores agrarios no tardaron en reaccionar. Además de que la política de precios delgobierno los afectaba, muchos habían sido víctimas de inundaciones propias de la estación. Las organizaciones de campesinos azucareros, algodoneros, cafetaleros y arroceros protagonizaron paros y bloqueos de carreteras en el primer semestre de 1986. Éstos demandaban y exigían una mejora en sus precios. El cual se intentó mantener la iniciativa con los Rimanakuy (pobladores de la región), arreglandoencuentros entre el presidente acompañado de sus ministros con las organizaciones comuneras y campesinas llevaban sus peticiones.
García, según Carlos Reyna « “…trató de que la descentralización produjera algún tipo de resultados. Se reunió varias veces, incluso trayéndolos a Lima, con los alcaldes provincianos, prefectos y funcionarios de las Corporaciones Departamentales de Desarrollo (CORDEs)para pedirles mayor dinamismo en la ejecución de proyectos. Después llegó a criticar su lentitud. Donde mejor se apreció la inconsistencia de la descentralización de García fue en su relación con los municipios. Inicialmente les transfirió la recaudación de algunos impuestos. Ofreció que la llamada Cooperación Popular, un organismo de obras públicas con participación popular, dejaría de ser un...