Averiguacion previa

"NOCIONES GENERALES DEL PROCEDIMIENTO FEDERAL".

PENAL

El tema que me asignaron dentro de este curso que PREVIA. comprende 10 sesiones. es el de la AVERIGUACiÓN también conocida como FASE O PERíODO PREPARATORIO DEL EJERCICIO DE LA ACCiÓN PENAL. A mí me corresponde informarles de manera muy general. cual es el concepto y finalidad de tal procedimiento, como se inicia éste, los requisitos deprocedibilidad que tenemos en nuestro país, como se demuestran y actualizan éstos, su temporalidad y que delitos los requieren para el inicio de su investigación; los supuestos constitucionales de una detención y la retención, sus temporalidades y como son controlables judicialmente; cuales son las medidas precautorias en México y sus requisitos, las diversas determinaciones del Ministerio Públicoy algunas de sus especies. Intentaremos que al término de estas clases, logren conocer las generalidades de este procedimiento. (Cuadro). Asi, la primer interrogante que surge, es "¿Conceptualmente que debemos entender por averiguación previa? CONCEPTO: Para responder tal cuestionamiento e iniciar el estudio de esta institución, es necesario recurrir a las definiciones otorgadas por la doctrina,para tener un panorama más amplio respecto a tal concepto. Así, una primera definición es la que refiere el maestro Gómez Lara en la que precisa que es una fase procesal desenvuelta ante las autoridades estatales que tiene como atribución la persecución de los delitos y de los delincuentes. Por su parte Guillermo Colin Sánchez, refiere es una etapa procedimental en la que el Estado por conducto delProcurador y de los Agentes del Ministerio Público, en ejercicio de la facultad de Policía Judicial, práctica las diligencias necesarias que le permitan estar en aptitud de ejercitar, en su caso, la acción penal, para cuyos

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fines deben estar acreditados los elementos del cuerpo del delito y la probable responsabilidad del indiciado. En el Manual del Justiciable en Materia Penal, de laSuprema Corte de Justicia de la Nación, es concebida como un procedimiento anterior al proceso penal federal, que se lieva a cabo por un órgano del Poder Ejecutivo, ya sea federal o local, que inicia a partir de que el agente del Ministerio Público, como autoridad investigadora, tiene conocimiento, mediante una denuncia o querelia de hechos que pueden constituir un delito. Tiene por objeto ofinalidad que el agente dei Ministerio Público practique todas las diligencias necesarias a fin de que pueda determinar si procede o no el ejercicio de la acción penal; en consecuencia, lieva a cabo las investigaciones debidas para acreditar el cuerpo del delito y probable responsabilidad del inculpado. Esta fase comprende desde la denuncia o la querelia, hasta el ejercicio de la acción penal con laconsignación ante un juez, la determinación de no ejercicio de aquélia, o bien, la resolución de la reserva (provisional) caso en el que únicamente y después de determinado tiempo, puede suspenderse tai procedimiento. Para José Hernández Acero, la averiguación previa se inicia por el Ministerio Público, en cuanto tiene el conocimiento de una conducta delictiva, mediante la denuncia o la querella ytermina en cuanto el propio Ministerio Público comprueba los elementos del cuerpo del delito determinado y logra saber quién o quienes cometieron un delito, para ejercitar la acción penal ante el juez de la causa o mediante el no ejercicio de la acción penal cuando se reúnan los requisitos del artículo 16 constitucional. Ahora bien, una definición legal, la encontramos en el artículo 1, fracción 1,del Código Federal de Procedimientos Penales, que lo califica como un procedimiento previo a la consignación ante los tribunales, en el que se "... establece las diligencias legalmente necesarias para que el Ministerio Público ,pueda resolver si ejercila o no la acción penal ... ". Procedimiento que en términos del artículo 4 de dicha normatividad, que precisa que "... Los procedimientos de...