AYUDA 1 DER FIN

LA ACTIVIDAD FINANCIERA, MOMENTOS DE LA
ACTIVIDAD FINANCIERA. DERECHO FINANCIERO:
AUTONOMÍA, FUENTES, RELACIÓN CON OTRAS
RAMAS

MA. DEYDITH MARINA
CÓRDOVA GONZÁLES

ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO

• El Estado debe cumplir funciones
complejas para la realización de
sus fines.
• Debe gestionar y manejar las
erogaciones (gastos) y la
obtención de medios pecuniarios
para atenderlas.

ACTIVIDADFINANCIERA DEL ESTADO
• Constituyen manifestaciones de la
actividad financiera los ingresos,
gastos, conservación de los bienes
o gestión de los recursos públicos
• Si bien la materia sobre la cual se
desarrolla es económica
corresponde a un sujeto político
que es el estado y a un objeto
asimismo político.

DEFINICIÓN DE ACTIVIDAD
FINANCIERA DEL ESTADO
• Joaquin Ortega :
• «Es la actividad quedesarrolla el
estado con el objeto de procurarse los
medios necesarios para los gastos
públicos destinados a la satisfacción
de las necesidades públicas y en
general a la realización de sus propios
fines».

Momentos de la actividad financiera
•
•
•
•
•

Para algunos autores tiene dos momentos:
1ro Político.
2do Económico.
Predominio del 2do.
Otros ´fieles a un concepto integral y funcional
de lasfinanzas públicas niegan la existencia de
estos dos momentos y creen que sólo hay
aspectos distintos de un todo orgánico.

MOMENTOS DE LA ACTIVIDAD
FINANCIERA (para otros autores)
• 1. Obtención de los ingresos, por
instituciones de derecho privado (de sus
empresas, renta de sus inmuebles, etc)
así como por instituciones de derecho
público (tributos) o por instituciones
mixtas (emisión de bonos).

•2. Gestión o manejo de los recursos
obtenidos, administración y explotación
de sus bienes patrimoniales.
• 3. Realización de las erogaciones
(gastos) para sostener las funciones
públicas y para la prestación de
servicios públicos.

ACTIVIDAD FINANCIERA PRIVADA
Y ESTATAL
• Para el Estado democrático, opuesto al totalitario,
fundado en el principio que la soberanía radica en el
pueblo y de queaquel existe en función del individuo y
no como entidad a la cual deba subordinársele, resulta
inadmisible suponer que su actividad financiera sea
análoga a la acción de los particulares.
• Las diferencias son sustanciales y no meramente
cuantitativas.
• El estado es entidad jurídica independiente de los
individuos que la integran, con existencia y voluntad
propia, con mandatos obligatorios ycompulsivos.

Actividad privada y estatal
• Ámbitos distintos aunque no
incompatibles y por ello no pueden
equipararse.

TEORÍAS SOBRE LA ACTIVIDAD
FINANCIERA DEL ESTADO
• TEORÍAS: ECONÓMICA, POLÍTICA Y
SOCIOLÓGICA.INTERMEDIAS.
• Jezz Seligman. (sociológica y política)
• Económicas. Consideran la AF como fenómeno
económico.
• difieren en la formulación de las explicaciones (escuela
clásica inglesa).
•La acción del estado se traduce en consumo
improductivo, pues al intensificar la presión tributaria
sustrae a los particulares renta que podría producir
nuevos bienes.

• Actos de cambio o de equivalencia
(senior, bastiat)entre los servicios
públicos y las prestaciones de los
particulares que constituirían su precio
• Utilidad relativa o marginal (Sax,
Wicksell). Se procura la máxima
utilidadposible, mayor beneficio con el
mínimo de beneficio. La utilidad de los
gastos públicos debe ser reconocida
por todos.

• Reproductividad de los gastos del Estado
(Von Stein). Acción indirecta para el
enriquecimiento de los ciudadanos.
• Productividad directa (Wagner). Acción
directa para el enriquecimiento de los
ciudadanos.

• Estado cooperativo (De Viti de Marco). El
estado actúa como unempresario
cualquiera, constituye un factor de
producción y tiene derecho a cierta
porción de la riqueza creada.
• Teoría de la selección de Pantaleoni (del
Vecchio). Tres principios fundamentales:
gastos fijos, o de los costos unitarios
decrecientes.

• De la uniformidad y de la igualdad.
• «la ciencia de las finanzas consiste en la
aplicación de la teoría económica a los
hechos financieros, cuando...