ayudas humanitaria

Sala Especial de Seguimiento a la Sentencia T-025 de 2004 y sus autos de cumplimiento
Magistrado Presidente: Luis Ernesto Vargas Silva

REPÚBLICA DE COLOMBIA

CORTE CONSTITUCIONAL
Sala Especial de Seguimiento a la Sentencia T-025 de 2004 y sus autos de
cumplimiento.
AUTO 099 de 2013
Referencia: sentencia T-025 de 2004 y
autos 178 de 2005, 008 de 2009, 314 de
2009, 383 y 385 de 2010, y219 de 2011.
Por medio del cual se hace seguimiento a
las acciones adelantadas por el Gobierno
Nacional para la superación del estado de
cosas inconstitucional declarado mediante
sentencia T-025 de 2004 en relación con el
componente de ayuda humanitaria y se
dictan las medidas necesarias para mejorar
la atención de la población desplazada por
la violencia.
Magistrado Ponente:
LUISERNESTO VARGAS SILVA
Bogotá, D.C., veintiuno (21) de mayo de dos mil trece (2013).
La Sala Especial de Seguimiento a la Sentencia T-025 de 2004 y sus autos de
cumplimiento, integrada por los Magistrados Luis Guillermo Guerrero, Nilson
Pinilla Pinilla y Luis Ernesto Vargas Silva, en ejercicio de sus competencias
constitucionales y legales, ha adoptado la presente providencia a partir de lossiguientes,
I. ANTECEDENTES
Como consecuencia de la vulneración masiva, generalizada y reiterada de los
derechos constitucionales de la población desplazada, no sólo por causas
asociadas al conflicto armado interno, sino también debido a problemas de
tipo estructural y sistémico relacionados con la ausencia de políticas públicas
idóneas y eficaces para la prevención y atención del desplazamientoforzado
interno, la Corte Constitucional declaró en la sentencia T-025 de 2004 “la

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Magistrado Presidente: Luis Ernesto Vargas Silva

existencia de un estado de cosas inconstitucional en la situación de la
población desplazada”.
De conformidad con el artículo 27 del Decreto 2591 de 1991 “el juezestablecerá los demás efectos del fallo para el caso concreto y mantendrá la
competencia hasta que esté completamente restablecido el derecho o
eliminadas las causas de la amenaza”1. En desarrollo de esta norma, la Corte
Constitucional ha proferido, además de la sentencia T-025 de 2004,
numerosos autos de seguimiento respecto de las medidas adoptadas para la
superación del estado de cosasinconstitucional, así como para garantizar el
goce efectivo de los derechos de la población desplazada.
En el marco de lo anterior, el Gobierno Nacional ha presentado distintos
informes a lo largo del proceso de seguimiento a la sentencia T-025 de 2004
relacionados con las fallas y los ajustes implementados al componente de
ayuda humanitaria, sobre los cuales la Corte Constitucional ya sepronunció,
de manera más sustantiva, en los autos 178 de 2005 (M.P. Manuel José
Cepeda); 008 de 2009 (M.P. Manuel José Cepeda); 314 de 2009 (M.P. Luis
Ernesto Vargas Silva); 383 y 385 de 2010 (M.P. Luis Ernesto Vargas Silva) y
el 219 de 2011 (M.P. Luis Ernesto Vargas Silva). Sin perjuicio de volver
sobre algunos de esos informes en los casos en los que lo considere
pertinente, esta Sala se va apronunciar en esta ocasión sobre los últimos
documentos presentados por el Gobierno Nacional en respuesta al auto 219 de
20112, es decir, los informes del 08 de noviembre del 20113, del 08 de mayo
de 20124, del 10 de agosto de 20125, y del 18 de octubre de 20126, de acuerdo
1

Sobre la competencia de la Corte Constitucional para dictar autos que aseguren que el cumplimiento de lo
ordenado en unasentencia de tutela, siempre que ello sea necesario, ver, entre otros, los autos 010 y 045 de
2004 (MP: Rodrigo Escobar Gil). Ver también la sentencia T-086 de 2003 (MP: Manuel José Cepeda).
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En esa ocasión, la Sala Especial de Seguimiento resolvió lo siguiente: “Ajustes a la política de ayuda
humanitaria de emergencia. Décimo séptimo.- ORDENAR al Director de Acción Social que presente a...