Ayuntamiento de izquierdas y control del delito

InDret

REVISTA PARA EL ANÁLISIS DEL DERECHO

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Ayuntamientos de izquierdas y control del delito
Conferencia de Clausura del IV Congreso Español de Criminología

Elena Larrauri Pijoan
Facultad de Derecho Universitat Autònoma de Barcelona

BARCELONA, JULIO 2007

InDret 3/2007

Elena Larrauri

Abstract *
Este artículo presenta las diferentes versiones de lasteorías conocidas como ‘ventanas rotas’, al tiempo que expone las distintas consecuencias de política criminal que se extraen de las mismas. En esta línea se introduce la discusión acerca de los motivos que explican la bajada del índice de delitos en la ciudad de Nueva York. Posteriormente se analiza la influencia de estas teorías en la adopción de otros modelos como las Antisocial Behaviour Orders deInglaterra y la Ordenanza Cívica aprobada por el Ayuntamiento de Barcelona. This paper deals with the Broken Windows theories. It first presents the different versions and after analyses the criminal policy consequences. It explains the discussion surrounding the decline in crime in New York as a case study for the verification of these theories. After it introduces briefly the Antisocial BehaviourOrders existing in England. It ends with a presentation of the civic order passed by the City Hall of Barcelona in 2005 and tries to draw some similarities between these different developments. "Dieser Beitrag stellt die verschiedenen Versionen der sogenannten broken-windows-Lehren und die von ihnen sich ergebenden unterschiedlichen kriminalpolitischen Folgen dar. Diesbezüglich wird dieDiskussion zu den Gründen angegangen, die die Senkung der Kriminalität in der Stadt New York erklären. Darüber hinaus wird der Einfluss der oben genannten Lehren auf die Annahme anderer Modele wie die englischen Antisocial Behaviour Orders und die von der Barcelona Stadtverwaltung verabschiedenen Ordenanza Cívica analysiert".
Title: The Left at the City Hall and Crime Control Stadtverwaltung von links undKrontolle der Kriminalität Keywords: Criminal Law, Comparative Law, Antisocial Behaviour Orders, Crime Control

Sumario
1. Introducción 2. Incivilidades y ventanas rotas 2.1. Las distintas versiones de la teoría de las ventanas rotas 2.2. Críticas a la (s) teoría (s) de las ventanas rotas 2.3. La política criminal de las ventanas rotas 3. ASBO en Inglaterra 4. Ordenanza cívica en Barcelona4.1. La elaboración y aprobación 4.2. La ordenanza de Barcelona y las teorías de las ventanas rotas 5. Bibliografía
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Este artículo se inscribe en el Proyecto de investigación ‘La credibilidad de las penas alternativas’ (SEJ200508955-C02-01). Para su realización me he beneficiado de las entrevistas realizadas a Joan Delort (Secretari de Seguretat Pública. Conselleria d’Interior i RelacionsInstitucionals. Generalitat de Catalunya); Rafael Jiménez Asensio (Director de los servicios jurídicos del Ayuntamiento de Barcelona) y Josep Maria Lahosa (Director de Serveis de Prevenció. Ayuntamiento de Barcelona) a quienes agradezco las explicaciones suministradas. También agradezco los esfuerzos de Joel Martí, profesor de sociología de la UAB, por hacerme entender las correlaciones, asociaciones,relaciones directas e indirectas y relaciones causales no falsadas. 2

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Elena Larrauri

Convencidas de la necesidad de reimponer el orden pero no dispuestas a restringir su libertad de consumo o a ceder libertades personales; decididas a incrementar su seguridad personal, pero no a pagar más impuestos o a financiar la seguridad de los otros; disgustadas con las actitudesincívicas y el egoísmo descontrolado, pero encantadas con el sistema de mercado que reproduce esta cultura, las angustiadas clases medias buscan apasionadamente la resolución de estas ambivalencias mediante el control de los pobres y la exclusión de los marginados (GARLAND, 2001:195).

1. Introducción
Algunas de las tendencias de los sistemas penológicos en los últimos años se han caracterizado y...