AZZERBONI HARF CONDUCIENDO LA ESCUELA COPIA

AZZERBONI, Delia – HARF, Ruth. Conduciendo la escuela.
Manual de gestión directiva y evaluación institucional-

CAPÍTULO 1. ¿INSTITUCIÓN ORGANIZADA Ú ORGANIZACIÓN INSTITUCIONALIZADA?
Al tratar de comprender y explicar las características de la escuela, nos vemos en la necesidad de abordarla tanto
en lo que tiene de organización, como en lo que tiene de institución. La definimos como instituciónen tanto
regularidad cultural, y la caracterizamos como organización en tanto hace referencia a su basamento edilicio, su
estructura de 'oles y funciones y la definición explícita de sus metas y fines.
Cuando se aborda el tema de organización e institución, no hay que poner tanto el acento en marcar las
diferencias, pues se corre el riesgo de que no quede del todo c1a'o el objetivo de estadiferenciación. Es conveniente
explicar el porqué de la elección de ambos conceptos.
Al dejar en claro desde el primer momento la necesidad que tenemos de apelar a los conceptos de institución y
organización para comprender y explicar de un modo operativo a la escuela, adquieren un sentido más claro las
caracterizaciones que siguen a continuación de cada una de estas estructuras sociales: institución yorganización.
Es decir: el asunto no está tanto en marcar las diferencias, sino en cómo, a partir de esas diferencias, necesitamos
de ambas para comprender a la escuela.

ESCUELA COMO INSTITUCiÓN: CARACTERIZACiÓN
No vamos a desarrollar extensamente el concepto de institución, pero sí hay algunos puntos, que, a modo de
principios, debemos mencionar.
Consideramos a la institución desde una miradasistémica; nos alejamos de la vieja idea de escuela como
sumatoria de aulas, grados, docentes, alumnos, donde cada problemática quedaba circunscripta a personas y
objetos en contacto directo: por ejemplo, maestro de 4° A con sus alumnos, o maestra de sala de cinco con la
madre de Juancito.
Pasamos entonces a comprender que lo que sucede en cualesquiera de estos ámbitos o con cualesquiera de
estaspersonas tiene diferentes grados de repercusión en la institución total. Por lo tanto, pensamos a la escuela
como un todo integrado y no como sumatoria de partes, donde cada una intenta funcionar de un modo pseudoautosuficiente.
 Sólo este concepto sistémico de institución justifica abordar temas como proyecto, participación, poder, sistemas
de comunicación, formación de equipos de trabajo, etcétera.
 Sólo una mirada sistémica explica la necesidad de comprender al Equipo de Conducción como promotor y
sostenedor de lo que se podría denominar una gestión integral, la cual permitirá abordar la institución en su
heterogeneidad y diversidad, e incluso aceptar el grado de incertidumbre de sus acciones, en tanto realidad
compleja.
La escuela siempre funcionó con el fin de cumplir con su propósitoesencial: brindar una oferta educativa
pertinente a sus miembros.
Las propuestas actuales intentan comprender, explicar y eventualmente transformar la modalidad en que la
escuela brinda esta oferta, partiendo de la idea de que estos cambios en la concepción de institución cambiarán
también la calidad de la oferta educativa.
No sólo se enseñan contenidos definidos en el currículum sino que el modode funcionamiento institucional es ya
un contenido que se está enseñando a los alumnos. Se aprende no sólo de los contenidos que se enseñan sino del
modo como las cosas se hacen en la misma institución.
También deseamos dejar explicitada la función de enseñante que la escuela debe cumplir con sus propios
miembros: se enseña a los docentes mientras ellos enseñan a sus alumnos. La Institución enseñamodos de
funcionamiento, pautas y normas institucionales, amplía saberes disciplinares, etcétera. En la escuela se "vive" y
aprende la democracia si su funcionamiento cotidiano es democrático; se aprenden valores éticos si se comparten
actitudes éticas; se aprende qué es la diversidad si se respeta la heterogeneidad; se conoce el valor de lo humano si
cotidiana mente en la escuela son "humanos"...