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finis terræ
El dilema de la edad de la
responsabilidad penal
juvenil
CARLOS TIFFER
Abogado, Legum Magister (LL.M.) y Doctor en Derecho, especialista en
Derecho Penal, Derechos Humanos y Criminología. Es conferencista
internacional en materias de Derecho Penal, Derecho Procesal Penal,
Criminología y Derecho Penal Juvenil. Es consultor del Instituto de Naciones
Unidaspara la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente
(ILANUD) y del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
Ha sido perito consultor de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH)

U

ruguay es un país muy conocido y muy admirado por Costa Rica.
Es un país en el que siempre Costa Rica se ve y con el que siempre
se le compara en los estándares internacionales. Es unpaís de
referencia siempre para los costarricenses. Además resulta curioso e interesante
el ver cómo dos países que están tan alejados, dos países que geográficamente
están tan lejos, comparten una historia común, una estructura social y una
estructura jurídica similar, que nos hace ser siempre dos países de referencia.
Deseaba en este espacio abordar un tema de mucha relevancia, que es el
tema dela edad de la responsabilidad penal juvenil partiendo del siguiente
índice general. Quiero empezar con algunos aspectos
introductorios tratando específicamente dos temas que son
relevantes y de gran interés: la vinculación de la delincuencia
juvenil y la seguridad ciudadana. Posteriormente vamos a
concentrarnos en algunos mitos y realidades sobre este fenómeno
delictivo en particular. Despuésdesarrollaré sobre los criterios
de la determinación de la edad de la responsabilidad penal juvenil,

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donde vamos a analizar los tres criterios que históricamente se han aplicado.
Lo anterior porque en Uruguay justamente se está discutiendo sobre estos
últimos temas. Luego vamos a analizar algunas características del modelo de
justicia penal juvenil, que se desprenden de la Convención de losDerechos del
Niño, por ser el modelo no solamente vigente sino también vinculante y
obligatorio para países como Uruguay o Costa Rica, que han incorporado este
instrumento internacional. Luego vamos a tratar el tema de la edad y la
culpabilidad. Porque es imprescindible cuando se habla del tema de la
culpabilidad, relacionarlo con la edad de la responsabilidad penal juvenil,
exponiendo unapresentación de la edad mínima y la edad máxima de la
responsabilidad y algunas ideas de las tendencias de política criminal en
América Latina. Especialmente sobre el tema de la política criminal juvenil.
Para finalizar presentando unas tablas comparativas de la edad, tanto de
América Latina como de los países de Europa.

El carácter primordial de la seguridad en Uruguay
Lo primero que me pareceimportante mencionar, es que en Uruguay, al
igual que en la mayoría de los países de nuestra región, el tema de la seguridad
o inseguridad ciudadana tiene un carácter de relevancia social primordial. Este
carácter de relevancia primordial ha sido medido por las encuestas en casi
todos nuestros países y ocupa un lugar destacado, incluso a veces un lugar tan
destacado dentro de la ciudadanía, superandootros temas de relevancia social
como podrían ser el empleo, la educación, el tema de la vivienda. Al ser un
tema tan relevante socialmente también despierta el interés de todos los sectores
sociales y particularmente el interés de los políticos.
Este debate sobre el tema de la seguridad es un debate muy actual no
solo acá en Uruguay, sino en todos los países de la región. Se percibe a la sociedadcomo altamente violenta o a la violencia como una característica actual de la
sociedad y esta se percibe como una sociedad con violencia individual, con
violencia grupal, con violencia intrafamiliar, presencia del crimen organizado,
del narcotráfico y de las armas de fuego. Esta característica de la sociedad
actual como una sociedad violenta, forma parte de lo que posteriormente voy a
desarrollar...