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ufeffPolítica económica 17/08/2012
—El primer semestre vimos que el estado actúa en la economía de varias formas. —
a) El Estado como consumidor final: Cuando adquiere bienes y servicio es necesario para sus funcionamientos.
Aquí si bien es cierto el actúa en la economía no existe unaintencionalidad de parte de este para influir en ello; compra lo que necesita para funcionar.
b) El Estado como empresa: Lo que hace en virtud del principio de subsidiaridad (que no es un subsidio) si no que es la actividad empresarial del estado respecto de un área que el particular no quiere ejecutar
c) El Estado como autoridad: En los dos casos anteriores el estado actúa bajo las mismacondiciones que un particular cualquiera ( cuando compra y cuando actúa como empresa salvo que la misma ley de quorum calificado establezca un sistema jurídico distinto ) cuando actúa como autoridad lo hace en el ejercicio de potestades publicas que le entrega la constitución y la ley ;el estado por esta vía lo que efectúa es adoptar medidas tendientes a producir un efecto en la economía del país ;sinembargo es necesario tener presente de que estas facultades no son absolutas y tampoco son libres para poder adoptarse por el estado .
-En consecuencia existe un estatuto jurídico que regula el ejercicio por parte del estado de la política económica que constituye una verdadera garantía para el particular desde el momento en que circunscribe y limita la actividad del ejecutivo frente a todos losciudadanos; por ello es que en una primera aproximación la propia constitución establece las sanción en caso de incumplimiento de esta normativa, la denominada nulidad de derecho publico (distinta a la nulidad de derecho civil).
Desde el momento que produce su efecto solo una vez que ha sido judicialmente declarada en el caso de la nulidad de derecho publico este acto o contrato nunca haexistido como una medida para proteger a todos los particulares.
-Un segundo limite corresponde a la definición del sistema económico adoptada por el estado; como vimos en el primer semestre cada uno de los tres sistemas tiene características diferenciadas entre si pero no basta para su establecimiento declaraciones amorosas que se establezca en aquella norma que rige nuestro ordenamiento jurídico ; porlo tanto cuando yo adopto un sistema económico además debo implementarlo y esto lo efectuó mediante el establecimiento de los principios que lo forman en esta normativa; este conjunto de principios que se encuentran directamente relacionados con el sistema económico elegido se denomina orden publico económico (OPE) y que consiste fundamentalmente en el conjunto de principios , valores y normasjurídicas que regulan el funcionamiento de la economía ; de estos principios nace la legitimidad de la autoridad para adoptar políticas económicas .


- Por lo tanto entre estos tres conceptos existe una relación vinculante y determinada el uno por el otro donde el sistema económico es el que determina el orden publico y este la actuación del estado a través de políticas económicas.
-El estadoactúa en la economía además por que las concepciones antiguas de la mano invisible que hacia funcionar sin necesidad de intervención del estado a esta han quedado obsoletas desde el momento que produce injusticias económicamente hablando en la asignación de los recursos ;i bien es cierto existen formas naturales de maximizar la utilidad no siempre ello es así desde el momento que existen otrasfiguras que permiten hacerse ricos en el mercado pero jurídicamente de una forma que afectan derechos de terceros por lo tanto estas distorsiones que originan en el mercado situaciones de conflicto social ; y aquí se presenta el hecho que económicamente hablando al vendedor puede actuar bien por que maximizo su utilidad pero jurídicamente el derecho debe intervenir por que estas conductas atentan...