bachiller administracion

LAZO DE ENTREGA
Plazo de  entrega.  Indicado sólo por el Representante.
Por otra parte, en cuanto  al argumento referido a que  la firma oferente incumplió  con lo establecido en el pliego sobre el plazo de entrega,  debemos señalar que  en la plica  presentada por Medxim International Corp.,  no se indicó expresamente cuál era el plazo de entrega (Hecho Probado Nº 9).  Sin embargo,  sí existeuna manifestación sobre este aspecto en la carta  de presentación de dicha oferta, donde Makol O.C.R., S.A.  manifestó:  “El plazo de Recepción es de  Cuarenta y Cinco  días naturales después de recibida la Orden de Compra, abierta y confirmada la  Carta de Crédito” (Hecho Probado Nº8)), nota  que se encuentra suscrita por  el Sr.  Alf  Rauff Richter, apoderado generalísimo de la  oferente,Medxim International Corp.,   por lo que  este Despacho estima  que no existe por ese sólo hecho alguna irregularidad que deba declararse. RSL 424-99 de las 10:30 horas del 29 de setiembre de 1999.
Plazo de entrega. Plazo irreal
En principio, tenemos que decir que sí, el plazo de entrega ofrecido por la adjudicataria es incierto, entre otras cosas, porque a este Despacho no se le ha demostrado que laconfirmación de la carta de crédito se produce, indefectiblemente, en un plazo o término determinado, ni que “la orden de exoneración de impuestos debidamente aprobada” la recibirá este oferente en un plazo cierto,  que esté determinado en algún cuerpo normativo.  Hemos dicho  en el caso del cual se hizo líneas arriba una transcripción de la resolución respectiva,   respecto a la confirmación decartas de crédito, que seguramente se trata de un plazo corto, pero no se puede decir, con plena certeza, si será uno, dos o más días.   En cuanto al tiempo que demandan  los trámites de rigor para iniciar (por parte de la Proveeduría) y obtener (de parte del Ministerio de Hacienda) la aprobación de una gestión de exoneración de pago de impuestos y comunicársela a la “adjudicataria” respectiva, tampoco se nos ha demostrado que se realicen en un plazo cierto, determinado. Si la firma adjudicataria hubiese ofrecido su plazo de entrega a partir de la apertura de la carta de crédito, tal y como se solicitó en el cartel, sin hacer ninguna reserva en cuanto a trámites de confirmación de documentos de pago o de exoneración de impuestos u otros, estamos seguros que por el tiempo que esos trámitesdemandan, no hubiese ofrecido un día para la entrega de los vehículos que cotizó en esta licitación.  Hagamos otro razonamiento: la apelante ofreció 30 días naturales a partir de la firmeza, es decir, que transcurridos esos 30 días entregará los vehículos licitados, sin otra condición o reserva. Por su parte, la adjudicataria ofreció un día, pero un día después de que se confirme la carta decrédito; después de que se entreguen los documentos para exoneración; después de que se realice el trámite y apruebe la exoneración; y después de que se le entregue la orden de exoneración debidamente aprobada. De esta manera,  ese “día” de que habla la adjudicataria no es en realidad un día, sino que es un día después de la suma de todos los anteriores trámites y plazos.  Así las cosas, tenemos que lafirma adjudicataria no solo incumplió el cartel, sino que excluye esos plazos de su plazo de entrega, lo que le permitiría -si admitiésemos sin restricciones tal forma de cotizar- obtener la mejor puntuación en ese aspecto, poniéndola a partir de la infracción al cartel en que incurrió,  en una situación de ventaja –indebida- respecto a la otra oferente. De esta manera, obligadamente, surge lainterrogante esencial respecto a la cuestión planteada; ¿Cómo evaluar en un plano de igualdad a estos oferentes? La respuesta a tal interrogante, por lo que hemos visto, es que tal ejercicio solo sería posible realizarlo, en tanto sea factible determinar un plazo cierto (ya que no está determinado), a partir de la apertura de la carta de crédito, en que se deba realizar la entrega que propuso la...