Bachiller Contable
MINORISTAS MUNICIPALES: RÉGIMEN JURÍDICO -ADMINISTRATIVO
Belén Porta Pego
CONSEJO EDITORIAL MARÍA TERESA
DE
GISPERT PASTOR
JOAN EGEA FERNÁNDEZ JOSÉ IGNACIO GARCÍA NINET FRANCISCO R AMOS MÉNDEZ SIXTO SÁNCHEZ LORENZO JESÚS-MARÍA SILVA SÁNCHEZ JOAN MANEL TRAYTER JIMÉNEZ BELÉN NOGUERA
DE LA
MUELA
RICARDO ROBLES PLANAS JUAN JOSÉ TRIGÁS RODRÍGUEZ Director dePublicaciones
MINORISTAS MUNICIPALES: RÉGIMEN JURÍDICO -ADMINISTRATIVO
Belén Porta Pego
MERCADOS
Colección: Atelier Administrativo
Directores: Joan Manel Trayter (Catedrático de Derecho administrativo) Belén Noguera de la Muela (Profesora titular de Derecho administrativo)
Reservados todos los derechos. De conformidad con lo dispuesto en los arts. 270, 271 y 272 del Código Penal vigente,podrá ser castigado con pena de multa y privación de libertad quien reprodujere, plagiare, distribuyere o comunicare públicamente, en todo o en parte, una obra literaria, artística o científica, fijada en cualquier tipo de soporte, sin la autorización de los titulares de los correspondientes derechos de propiedad intelectual o de sus cesionarios.
© 2006 Belén Porta Pego © 2006 Atelier Via Laietana12, 08003 Barcelona e-mail: editorial@atelierlibros.es www.atelierlibros.es Tel.: 93 295 45 60 I.S.B.N.: 84-96354-90-3 Depósito legal: B. 41.585-2006 Diseño y fotocomposición: Addenda, Pau Claris 92, 08010 Barcelona www.addenda@addenda.es Impresión: Winihard Gràfics
A la memoria de Rafael Porta Rey
ÍNDICE
ABREVIATURAS, ORDENANZAS
SIGLAS Y ACRÓNIMOS
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Y REGLAMENTOS MUNICIPALES CITADOS
INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPÍTULO I. APROXIMACIÓN
HISTÓRICA AL MERCADO MINORISTA DE ABASTOS: ORIGEN ADMINISTRATIVO Y DELIMITACIÓN FRENTE A OTRAS RELACIONES COMERCIALES PRIVADAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . .
. . 1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Acercamiento al papel histórico de las ferias y mercados . . . . . 2.1. El concepto tradicional de ferias y mercados . . . . . . . . . . . 2.2. Origen y evolución de las ferias y mercados . . . . . . . . . . . 2.3. El poder público competente en materia de ferias y mercados . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.4. El contenido de la intervención pública en materia de ferias y mercados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.5. Consideraciones sobre la relación entre ferias y mercados tradicionales y el mercado público . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Delimitación del mercado público . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 3.1. Elementos del concepto y atribución de competencias . . . . . 3.1.1. Concepto provisional de mercado público . . . . . . . . . 3.1.2. Competencia sobre el mercado público . . . . . . . . . . . 3.2. El régimen jurídico del mercado público . . . . . . . . . . . . . . 3.3. Origen y justificación del mercado público . . . . . . . . . . . . 4. Los abastos y la justificación del mercadopúblico . . . . . . . . . . 4.1. Concepto de abastos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1.1. El elemento básico y común en todos los conceptos. Concepto amplio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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4.1.2. Concepto estricto. El estanco público como instrumento de abastos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1.3. Una solución conciliadora. De los medios a la finalidad . 4.2. Breve referencia al origen, medidas, competencia y vigencia de la política de abastos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2.1. Origen de la...
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