Bachiller

ECONOMÍA
El gobierno de Arana tomó como marco de referencia el plan de desarrollo económico que la Secretaría General de planificación Económica (SEGEPLAN) había elaborado. El plan no se concibió entérmino de una gestión económica directa del Estado, sino como un instrumento para “dirigir la acción estatal hacia el apoyo de algunos de los sectores directamente productivos dentro del marco deuna economía de libre empresa”. Arana dejó en manos del sector privado los importantes ministerios de Finanzas, Economía, Relaciones Exteriores y Gobernación.
1) LA POLITICA TRIBUTARIA
El Plan deDesarrollo (1971 – 1975) consideró que para mejorar los coeficientes de ahorro e inversión sería necesario elevar la presión tributaria. Aconsejaba poner en práctica medidas para mejorar la recaudación delos impuestos existentes, introducir paulatinamente reformas a las leyes de impuesto sobre circulación de vehículos, la propiedad inmueble y la renta, sustituir el impuesto del timbre por un impuestogeneral de ventas.
Sin embargo, la carga tributaria no sufrió alteraciones en los primeros tres años de gobierno. El Ministro de Finanzas Públicas había prometido no crear más impuestos o reformarlos existentes. Actuando en consecuencia, sólo se hicieron cambios menores en la definición de bien inmueble de la ley de contribuciones, en la ley de papel sellado y timbres y se eliminaron algunasexenciones sobre el impuesto sobre la renta.
El Estado necesitaba fondos para el desarrollo del país y que Guatemala tenía la carga tributaria más baja de Centroamérica, que en los últimos años habíadecrecido de 7.7 a 7.3 por ciento. Esto contrastaba con la expansión de las exportaciones, que en 1972 habían alcanzado los Q434 millones y se esperaba que en 1974 llegaran a Q651 millones. Las“ganancias extraordinarias” de las exportaciones eran la razón en que se fundamentaba elevar los aranceles.
La propuesta consistía en aumentar, con carácter progresivo, los derechos de exportación...