Bachiller

Por decisión del Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, desde enero de este año está abierta una amplia discusión sobre la nueva Ley de Educación Universitaria.
Como una contribución a esta discusión, vayan esta reflexiones, que son metodológicas y, fundamentalmente, de procedimientos.
Necesidad de una Nueva Ley de Educación Universitaria
Lo que parece un hechoevidente y que nadie en su sano juicio puede negar: la impuesta y antidemocrática Ley de Universidades vigente desde 1970, no representa los sentimientos e intereses de la comunidad universitaria, entendida ésta en los términos establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Como sabemos, la Ley de Universidades, aprobada en el Gobierno provisional del profesor EdgarSanabria, fue promulgada como Decreto Ley Nº 458 el 5 de diciembre de 1958, fecha que se adoptó como Día del Profesor Universitario, derogándose de esta manera Ley de Universidades del 2 agosto de 1953, sancionada en el discurrir del segundo año de la dictadura del general Marcos Pérez Jiménez.
En el año 1970 esa Ley del 58 fue escamoteada por el Gobierno de entonces y con las bayonetas y laintervención de la UCV, sin democracia, desconociendo a sus autoridades y mediante una campaña de descrédito, se impuso la reforma, creándose la figura del Consejo Nacional de Universidades.
Pero si esta razón histórica-política no fuera suficiente, existe, no obstante, otra razón de un peso bien significativo. La Ley de Universidades vigente responde a una Constitución, la aprobada por las cúpulaspolíticas de entonces, en 1961, ahora existe otra Constitución, la aprobada en referendo popular en 1999, lo cual exige y requiere de una nueva ley que rija los destinos de las instituciones de Educación Universitaria del país.
Pero hay más, en agosto del año 2009 se aprobó una nueva Ley Orgánica de Educación que establece claramente en la Segunda de las Disposiciones Transitorias lo siguiente: “Enun lapso no mayor de un año a partir de la promulgación de la presente Ley, se sancionarán y promulgarán las legislaciones especiales referidas en esta Ley”.
La necesidad para aprobar una Nueva Ley de Educación Universitaria está clara
Bases Legales de la Nueva Ley
Las bases legales igualmente están claras. Una, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, aprobada en 1999, queestableció la necesidad de construir todo el andamiaje legal del país y, por supuesto, la Educación en todos sus niveles, es uno de los más importantes y sensibles. La otra, es la Ley Orgánica de Educación, aprobada en 2009.
Ambos instrumentos jurídicos exigen su cumplimiento, por tanto, es perentorio aprobar una Ley de Educación Universitaria.
Estos desde el punto de vista nacional.
Si vamos másallá de nuestras fronteras, encontramos por un lado, el famoso Manifiesto de la Federación Universitaria de Córdoba, de 1918, donde los estudiantes cordobeses se dirigieron a “los hombres libres de Sudamérica” y plantearon, entre otros materias, lo siguiente:”(...)Nuestro régimen universitario –aun el más reciente– es anacrónico. Está fundado sobre una especie del derecho divino: el derecho divinodel profesorado universitario. Se crea a sí mismo. En él nace y en él muere. Mantiene un alejamiento olímpico. La Federación Universitaria de Córdoba se alza para luchar contra este régimen y entiende que en ello le va la vida. Reclama un gobierno estrictamente democrático y sostiene que el demos universitario, la soberanía, el derecho a darse el gobierno propio radica principalmente en losestudiantes. (...)”
Por otro, encontramos que en la Conferencia Regional de Educación Superior de América Latina y el Caribe (CRES), celebrada del 4 al 6 de junio de 2008, en la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia, bajo los auspicios del Instituto Internacional de la UNESCO para la Educación Superior en América Latina y el Caribe (IESALC-UNESCO) se estableció que “La Educación Superior es un...