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La Ley de Consejos Comunales, promulgada en abril de 2006, ofrece financiamiento a los vecinos una vez que se organizan democráticamente y someten proyectos factibles a los organismos del Estado. Cada consejo representa entre 200 y 400 familias quienes aprueban los proyectos prioritarios en las asambleas de Ciudadano. Mediante la planificación, la administración y el financiamiento de obraspúblicas y la construcción de casas y obras de infraestructura en sus comunidades, para su momento los consejos comunales representaron no sólo un paso importante en el esfuerzo del gobierno de estimular la participación popular, sino también una ruptura con el pasado cuando estas actividades eran emprendidas por el gobierno municipal, estadal o nacional.
La estructura de los consejos comunales,según lo definido por la ley de 2006, se diferencia de la de las cooperativas de trabajadores, que tuvieron su auge en Venezuela entre 2004 y 2005. Mientras que cada cooperativa era encabezada por un presidente, algunos de los cuales abusaron de su posición al malgastar las asignaciones provenientes del Estado, los consejos comunales están estructurados horizontalmente y todos sus líderes (llamados“voceros”) prestan sus servicios sin remuneración y están considerados de igual rango.
El gran número de consejos comunales establecido en 2006 eclipsó los Consejos Locales de Planificación creados por el gobierno de Chávez en 2002 con el fin de permitir que los miembros de la comunidad idearan proyectos, pero los cuales terminaron en gran parte bajo el control de los alcaldes y otros políticoselegidos, quienes los llenaron con sus propios seguidores. La ley de 2006 fue diseñada para lograr mayor independencia frente a los gobiernos locales al facultar a los consejos comunales para no solo concebir sus propios proyectos sino también ejecutarlos.
COMENTARIO ACERCA DE LOS CONSEJOS COMUNALES (Sus contras)
Lo anterior describe como fue la concepción de un proyecto que tenía una intención, darlepoder a al pueblo, organizarse y participar en las tomas de decisiones y construcción de proyectos en sus comunidades, pero lamentablemente muchas cosas no han llegado a su propósito.
En estos momentos cuando se habla de consejos comunales se habla de problemas serios de corrupción de falta de participación de vecinos que no comparten la ideología política de los dirigentes comunales, y parausted de contar. Falta de planificación para la formulación de proyectos comunitarios de acuerdo con los requerimientos técnicos gubernamentales, aunado a esto el desconocimiento de los criterios que se utilizan para la distribución de los recursos financieros, y el poco acceso a las diferentes instancias, y el poco acceso a las diferentes instancias gubernamentales, lo que genera retrasos en laobtención de respuestas concretas para los problemas de las comunidades. Falta de instalaciones y dotación de equipos tecnológicos, y materiales de oficina para el proceso y elaboración de proyectos de alta envergadura, Falta de capacitación para reconocer criterios técnicos, jurídicos y sociales en lo que respeta a las tomas de decisiones.

El principal obstáculo para el trabajo efectivo de losConsejos Comunales sigue siendo la falta de capacitación técnica para la formulación y gestión de proyectos. Pareciera haber poco o ningún interés real de los organismos gubernamentales en el tema de la capacitación técnica para los miembros de los consejos comunales. De hecho, también pareciera poco el interés en facilitar la formación política para la participación ciudadana. Personas en elgobierno indican que el principal punto en la agenda gubernamental con respecto a los consejos comunales es la transferencia de recursos. El esquema del clientelismo atenaza las relaciones gobierno/miembros de consejos comunales.
Los consejos comunales son vistos como herramientas para terminar de desmontar el proceso de descentralización. Extraña vuelta para una instancia de participación...