Bachiller

Plan Nacional de Protección Civil

CAPITULO I
Mecanismo Integrador
Introducción……………………………………………………………………....3
Visión del Plan…………………………………………………………………...4
Propósito…………………………………………………………………………..5
Objetivos General y específicos………………………………………………..5
Marco conceptual y analítico del plan………………………………………..5
Marco Normativo del plan…………………………………………………….10
Articulación entre: Emergencia,Mitigación y Prevención…………….…11

CAPITULO II
Prevención y Mitigación
Líneas estratégicas generales………………………………………………..16
Líneas estratégicas sectoriales………………………………………………18

CAPITULO III
Preparación y Respuesta
1. Situación.................................................................................................... 24
2. Hipótesis sobre escenarios de intervención............................................. 29
3. Misión ........................................................................................................ 43
4. Ejecución ................................................................................................... 43
5. Dirección.................................................................................................... 53
6. Sistema decontrol..................................................................................... 54
7. Administracion y logistica........................................................................ 55
8. Disposiciones generales ............................................................................ 57
Distribucion................................................................................................... 60
Anexos ........................................................................................................... 61

Página 1 de 71

Plan Nacional de Protección Civil

CAPITULO I
MECANISMO INTEGRADOR

Página 2 de 71

Plan Nacional de Protección Civil

INTRODUCCIÓN
La Ley de Protección Civil; Prevención y Mitigación de Desastres en el artículo 20define
que el Plan de Protección Civil Prevención y Mitigación de Desastres tiene como objeto
definir las acciones del Estado y de la sociedad civil para el manejo de los riesgos, el
estudio de las vulnerabilidades existentes y su mitigación y los preparativos para la
atención y recuperación en caso de desastres.
En el articulo 1 de la ley establece: “La presente Ley tiene como objeto prevenir,mitigar
y atender en forma efectiva los desastres naturales y ah trópicos en el país y además
desplegar en su eventualidad, el servicio público de protección civil, el cual debe
caracterizarse por su generalidad, obligatoriedad, continuidad y regularidad, para
garantizar la vida e integridad física de las personas, así como la seguridad de los bienes
privados y públicos.
Además el presentePlan Nacional de Protección Civil, Prevención y Mitigación de
Desastres toma de referencia el Marco de Acción de Hyogo para 2005-2015 y el Marco
Estratégico para la Reducción de la Vulnerabilidad y los Desastres en Centroamérica,
Declaración de Guatemala II, Octubre 1999, para proponer líneas estratégicas para que
el Estado y la sociedad civil sumen esfuerzos para la gestión del riesgo, elestudio de las
vulnerabilidades existentes y los preparativos para la atención y recuperación en caso
de desastres. La premisa es que en la medida en que se conozca el comienzo, formación,
expansión y efectos de los factores destructivos, se estará mejor preparado para
enfrentarlos de forma oportuna y efectiva.
Las pérdidas económicas en los últimos 20 años asociadas con eventos destructivossuman más de 4 billones de dólares en El Salvador1. La frecuencia y celeridad con que
han ocurrido los desastres, nos han sumido en una dinámica de pérdida de recursos para
el desarrollo, debido a que no se han tomado las medidas de gestión para la reducción y
control del riesgo. Claramente el país no debe ni puede soportar ese continuo proceso de
erosión de los acervos tan importantes de...