bachiller

ASPECTOS
CONCEPTUALES DEL
PRESUPUESTO PÚBLICO
PROF. ZAYDA E. MÉNDEZ R.

Universidad de Los Andes
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Departamento de Contabilidad y Finanzas
Cátedra de Contabilidad Especializada
Asignatura: Presupuestos

“ES LA BASE PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE UN SISTEMA DE
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL, CONSTITUYE LA BASE
LEGAL PARA LA REALIZACIÓN DEL GASTOPÚBLICO. LA
CONFIGURACIÓN DE LAS CUENTAS CONTABLES DEBE SER
COMPATIBLE CON LAS CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS,
PARA LOGRAR LA ADECUADA INTERRELACIÓN ENTRE EL
PROCESO FISCAL Y LA CONTABILIDAD, PARA ASÍ ANALIZAR EL
COMPORTAMIENTO DE INGRESOS Y EGRESOS” (Hernández,
1981)
“ES UN PLAN FINANCIERO Y DE ACCIÓN
PROGRAMADA QUE FACILITA LA COORDINACIÓN
DE LAS ACTIVIDADES DEL GOBIERNO, BUSCANDO
LAEFICIENCIA Y LA ECONOMÍA Y ESTABLECIENDO
LOS
ADECUADOS
CONTROLES
FISCALES”
(Cabezas, 1990)
“SISTEMA MEDIANTE EL CUAL SE ELABORA, APRUEBA, COORDINA
LA EJECUCIÓN, CONTROLA Y EVALÚA LA PRODUCCIÓN PÚBLICA
(BIEN O SERVICIO) DE UNA INSTITUCIÓN, SECTOR O REGIÓN EN
FUNCIÓN DE LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO PREVISTAS EN LOS
PLANES ” (Asociación Venezolana de Presupuesto Público, 1995)

EXPRESA LOSPLANES NACIONALES, REGIONALES Y LOCALES,
ELABORADOS DENTRO DE LAS LÍNEAS GENERALES DEL PLAN DE
DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN, APROBADOS
POR LA ASAMBLEA NACIONAL

CAPTAR

ASIGNAR

PRESUPUESTO
PÚBLICO
METAS DE DESARROLLO
ECONÓMICO, SOCIAL,
INSTITUCIONAL DE
VENEZUELA

LEY ORGÁNICA DE
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
DEL SECTOR PÚBLICO

LEY DEL MARCO
PLURIANUAL
DEL
BASTIDAS,“ES UN INSTRUMENTO DE LA PLANIFICACIÓN EXPRESADO
EN TÉRMINOS FINANCIEROS, EN EL CUAL SE REFLEJAN LOS
GASTOS Y APLICACIONES ASÍ COMO LOS INGRESOS Y
FUENTES DE RECURSOS, QUE UN ORGANISMO, SECTOR,
MUNICIPIO, ESTADO O NACIÓN, TENDRÁ DURANTE UN
PERÍODO
DETERMINADO
CON
BASE
EN
POLÍTICAS
ESPECÍFICAS QUE DERIVAN EN OBEJTIVOS DEFINIDOS PARA
LAS DIVERSAS ÁREAS QUE INTERACTÚAN EN LA ACCIÓN DEGOBIERNO” (Bastidas, 2003)

HERRAMIENTA

PERMITE

PLANIFICAR
LAS
ACTIVIDADES

INCORPORA

ASPECTOS
CUALITATIVOS Y
CUANTITATIVOS
TRAZANDO

PROYECTOS
PROGRAMAS
METAS

CON BASE

CURSO A
SEGUIR
DURANTE UN
AÑO FISCAL

ALCANCE POLÍTICO
POLÍCAS DE PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS (POLÍTICA ECONÓMICA, SOCIAL,
FISCAL)
POLÍTICAS DE ADMINISTRACIÓN PRESUPUESTARIA (POLÍTICASALARIAL, INVERSIÓN
PÚBLICA, CRÉDITO PÚBLICO)

ALCANCE ADMINISTRATIVO
PLANEAR, DIRIGIR, COORDINAR, INFORMAR, SUPERVISAR, EVALUAR Y PRESUPUESTAR
LAS ACTIVIDADES A CARGO DE LA ENTIDAD PÚBLICA

ALCANCE ECONÓMICO Y FINANCIERO
EFECTO ECONÓMICO: EL INGRESO PÚBLICO TRIBUTARIO TIENE UNA FUNCIÓN DE
CONTRACCIÓN DE LA DEMANDA Y
UN EFECTO DE REDISTRIBUCIÓN DE LOS
RECURSOS.
EFECTO FINANCIERO: ELPRESUPUESTO SIGNIFICA ORIGEN Y DESTINO DE FLUJOS
FINANCIEROS

ALCANCE JURÍDICO
SE ESTABLECEN NORMAS QUE REGULAN LA EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN
RESPONSABILIDADES POR EL MANEJO DEL PRESUPUESTO

Y FIJAN

1. EL PRESUPUESTO ES UN INSTRUMENTO PARA CUMPLIR EL PLAN DE LA
NACIÓN, POR LO TANTO, DEBE FORMULARSE, SANCIONARSE Y EJECUTARSE
EN FORMA TAL QUE ASEGURE EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS PREVISTOS EN
ELPLAN. (González).
2. ES UNA HERRAMIENTA DE ADMINISTRACIÓN, PLANIFICACIÓN, CONTROL,
GESTIÓN GUBERNAMENTAL Y JURÍDICA.
3. OFRECE UN ESPACIO PARA LA COORDINACIÓN DE LAS ACCIONES RELATIVAS
A ASUNTOS POLÍTICOS, ECONÓMICOS Y SOCIALES.
4. SIRVE DE SOPORTE PARA LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS Y PROVEE LA BASE
LEGAL PARA LA REALIZACIÓN DEL GASTO PÚBLICO.
5. ES UN INSTRUMENTO PARA LA TOMA DE DECISIONES EN ELSECTOR
PÚBLICO.
6. DELIMITA Y ESPECIFICA CON CLARIDAD LAS UNIDADES O FUNCIONARIOS
RESPONSABLES
DE
EJECUTAR
LOS
PROGRAMAS
Y
PROYECTOS,
ESTABLECIENDO ASÍ LA BASE PARA VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS
MANDATOS ESTABLECIDOS EN EL PRESUPUESTO.

SEMEJANZAS
SE ELABORAN PARA BUSCAR
EFICIENCIA Y ECONOMÍA
EN SU EJECUCIÓN DEBEN
PERMITIR LA FLEXIBILIDAD
SE DEBE EJERCER UNA ACCIÓN DE...