Bachiller

DOCUMENTOS SOBRE FINANZAS PÚBLICAS TERRITORIALES

Sección de Finanzas Públicas Territoriales Medellín

Finanzas Públicas Territoriales: Nota Metodológica

Preparado por Finanzas Públicas Medellín *

Agosto, 2004
_________________________________________ *Las opiniones y posibles errores contenidos en este documento son responsabilidad exclusiva de los autores y no comprometen al Banco dela República ni a su Junta Directiva. Para comentarios por favor diríjase a: GVilladu@banrep.gov.co, emachaar@banrep.gov.co o cmunozoc@banrep.gov.co. Éste es una actualización de: Banco de la República. Indicadores del Sector Público no Financiero 1987 – 1995. Consolidados. 1996; páginas 17 – 44.

RESUMEN

Las estadísticas de Finanzas Públicas son fundamentales para el análisis fiscal ycumplen una función primordial tanto en el seguimiento y supervisión de la actividad económica, como en las decisiones de política macroeconómica. Esta nota metodológica proporciona un marco conceptual y contable que permite dar cuenta de de cómo el Banco de la Republica compila, procesa y reproduce las operaciones que se suceden en las entidades pertenecientes a los diferentes niveles institucionalesdel Sector Público no Financiero Territorial, tomando para ello una muestra representativa. Para tal fin, parte de las ejecuciones presupuestales y estados financieros complementarios de las diferentes entidades, y se procede a contabilizar los ingresos, por lo efectivamente recaudado, y los gastos, por los giros más los compromisos; atendiendo a las directrices del Manual de Estadísticas deFinanzas Públicas Revisado del Fondo Monetario Internacional y las normas presupuestales contempladas en el Estatuto Orgánico del Presupuesto Colombiano.

Palabras claves: Finanzas públicas territoriales, ejecución presupuestal, Fondo Monetario Internacional, metodología, estatuto orgánico del presupuesto.

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 1. CONSIDERACIONES BÁSICAS 2. ESQUEMA INSTITUCIONAL5 6 8

2.1 Estructura del Sector Público .......................................................................................................... 8 2.1.1. Sector Público no Financiero ...................................................................................................... 8 2.1.2. Sector Público Financiero........................................................................................................... 8 2.2. Clasificación Institucional Gubernamental: Niveles Nacional, Departamental y Municipal. ... 8 2.2.1 Nivel nacional............................................................................................................................... 9 2.2.2. Nivel departamental.................................................................................................................... 9 2.3. Nivel municipal ............................................................................................................................... 10 2.3.1. Gobiernos Centrales ................................................................................................................. 10

3. UNIDAD ESTADÍSTICA Y FUENTES DE INFORMACIÓN

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3.1. NIVELDEPARTAMENTAL ............................................................................................................. 12 3.2. NIVEL MUNICIPAL.......................................................................................................................... 12

4. DEFINICIÓN Y TRATAMIENTO METODOLÓGICO DE LAS VARIABLES ECONÓMICAS

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4.1. INGRESOSCORRIENTES:............................................................................................................. 16 4.1.1. Ingresos tributarios ................................................................................................................... 16 4.1.2. Ingresos no tributarios .............................................................................................................. 17 4.1.3. Ingresos...