Bachiller
GUARDERÍA AMBIENTAL
ASIGNATURA
RESGUARDO MINERO
Total horas semanales: 04
Recopilado y Adaptado por: LCDA. ZULAY MOLINA M.Sc.
Michelena Marzo-Abril 2011
Material didáctico en elaboración, para uso académico, sujeto a correcciones.
Primera modificación noviembre 2012
TEMA I
EL RESGUARDO MINERO NACIONAL
El Resguardo Minero
Es el que está conformado por oficialesde la Fuerza Armada Nacional y las oficinas que están distribuidas en el territorio nacional están integradas por guardias nacionales y tiene como función prestar apoyo en materia de seguridad y experticia en el área de la minería, así como, elaborar expedientes administrativos, y penales en coordinación con el Ministerio del Ambiente, que es uno de los despachos vinculados al área minera.ANTECEDENTES
Marco Legal de la Industria Minera en Venezuela
El estudio de la Legislación Minera en Venezuela se remonta al concepto de los contratos de arrendamiento de Exploración celebrados por la corona española durante el período de la Colonia sin embargo, el antecedente histórico del ejercicio de la exploración data en Venezuela de la época de la conquista en la cual, los conquistadoresespañoles buscaron infructuosamente lo que se denominaba "El Dorado".
A finales del siglo XVIII, hubo un intento de exploración organizada, cuando el Intendente de la Corona, consiguió de Don José de Galves, Virrey de Nueva España, el envío de dos mineros competentes para explorar y si era posible explotar minas de oro.
Don Francisco Michelena y Rojas en 1857 hizo un reconocimiento de las minas de orode Guayana, en busca del sitio denominado Caratal, en su obra "Exploración Oficial por la primera vez desde el Norte de la América del Sur" señala la forma utilizada para las exploraciones y explotaciones, las cuales se hacían por barrancos en forma rudimentaria, describiendo los trabajos realizados detalladamente. La actividad exploratoria reseñada era libre, por cuanto en aquella época seaplicaba a la Provincia de Venezuela la legislación española, específicamente las Ordenanzas de Minería de Nueva España que, si bien no contenían de manera específica disposiciones atinentes a la exploración, regulaban lo relativo a los nuevos descubrimientos.
Nuestra legislación minera tiene su fundamento en la Legislación española, influida por el Sistema Regalista, según la cual, "…los yacimientosmineros pertenecen al Soberano, teniendo por objeto satisfacer las personales necesidades de los príncipes, quienes pueden concederlos a los súbditos mediante 'mercedes reales', en virtud de las cuales los interesados se obligan a prestar a los señores determinadas regalías''.
Principios del Derecho Español anteriores a la Conquista
*Ley de Partidas El antecedente más remoto de la legislaciónespañola está constituido por la Ley de Partidas dictada por Don Alfonso El Sabio. Según la Ley 5, Título 15, partida 2a., el Rey tiene el derecho dominial sobre las minas, "…no pudiendo los particulares explotarlas sino mediante licencia real la cual no constituía donación”.
Ordenamiento de Alcalá de 1384, reafirma la propiedad que de las minas posee la Corona, no pudiendo explotarlas losparticulares sin real licencia.
Ordenanza de Bribiesca de 1387, implantó una nueva modalidad en cuanto a la forma de buscar, catar y cavar minas, no siendo ya necesaria, para ello la "licencia y mandato", aún cuando debía pagarse al monarca los derechos de regalía.
Bula Noverint Universi de 4 de mayo de 1493, Contó con la particularidad que, fue dictada para solventar los conflictos que se suscitaron entreEspaña y Portugal con motivo de los derechos que ambos pueblos se atribuían sobre las sierras objeto de sus descubrimientos.
*Real Cédula de 9 de diciembre de 1526 Esta Cédula fue dada en Granada el 9 de diciembre de 1526 por el 'Rei Carlos I' y fue la primera que tuvo aplicación en América. Por dicha Cédula las minas de América estuvieron incorporadas a la Real Corona, permitiéndose a los...
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