Bachillere
Septiembre de 2008
Por qué es prioritario fortalecer el presupuesto del Ministerio de Salud
Guatemala, Septiembre de 2008
La realización de esta publicación fue posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de América proporcionado a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). El contenido aquí expresado es responsabilidad exclusiva de sus autores y el mismo no necesariamente refleja las opiniones de la USAID o del Gobierno de los Estados Unidos de América.
Resumen Ejecutivo El anteproyecto de presupuesto 2009 que presentó el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) alcanza un total de QTZ 4,758.4 millones. El Ministerio de Finanzas Públicas (MFP) le asignó un techo de QTZ 3,419.4 millones. La diferencia de QTZ 1,339.0 millones representa una reducción de la capacidad real del MSPAS para atender la demanda proyectada de servicios de salud. Como consecuencia, se disminuirá el acceso de la población a servicios de prevención, atención de emergencias, hospitalización y control de epidemias, entre otros. El presente documento tiene la finalidad de destacar las principales orientaciones del MSPAS en el presupuesto 2009 y de señalar las consecuencias de una baja asignación como la del MFP. Además, se aclaran las razones por las cuales al Estado guatemalteco le resulta conveniente y obligatorio invertir en la salud, y los principales determinantes para el comportamiento creciente de los gastos en salud. Es muy importante que el MFP apruebe el proyecto de presupuesto presentado por el MSPAS. Con una población a la que se suman 350 mil nuevos habitantes cada año, y una economía sometida a niveles inflacionarios de dos dígitos, el presupuesto asignado representa un recorte de capacidades con serio impacto para la población. Sólo para mantener la capacidad adquisitiva del presupuesto asignado por QTZ 3,419.4 millones, se necesitaría un incremento de QTZ 547.1 millones. Además, durante la presente administración se eliminó el cobro por servicios a la población que hacían los patronatos en los hospitales. Esto incrementó rápidamente la producción de servicios: sólo en lo que va del año hubo un aumento de 1.3 millones de exámenes de laboratorios, 600 mil consultas externas, 400 mil raciones de comida, 200 mil emergencias, 150 mil radiografías, 50 mil egresos, 25 mil anestesias, entre otros. Además de agotar el presupuesto tempranamente, los hospitales enfrentarán requerimientos más elevados de recursos para el próximo año. De no incrementarse el presupuesto para 2009, cada día se quedarán sin atender, por falta de recursos, mil emergencias hospitalarias y dos mil consultas externas; se quedará sin atender una de cada tres personas que necesiten hospitalización, es decir, 146 mil personas en el año. Un millón de habitantes no se beneficiará de la extensión de cobertura de atención primaria de salud, por el recorte de QTZ 62 millones. Se producirá un déficit de 4 mil viviendas por día que no serán tratadas contra los vectores que causan la malaria, el dengue y la enfermedad de Chagas, facilitando la aparición de enfermedades tropicales. De las personas viviendo con diabetes y con hipertensión que buscan servicios de salud del MSPAS, casi mil personas por día tendrán que ser rechazadas por falta de recursos, y no podrán recibir atención y medicamentos para impedir el progreso de la enfermedad y evitar la aparición de complicaciones.
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Entre enero y agosto de 2008 el porcentaje de ejecución del presupuesto financiado ...
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