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INTRODUCCIÓN
Desde hace varios siglos, han existido ideas integracionistas y de cooperación entre países, especialmente entre aquellos que comparten un territorio continental en común.
En las últimos cincuenta años estos fenómenos de integración se han hecho mucho más comunes ya que algunos procesos a nivel mundial tales como la globalización sobre todo en la década de los noventa,acompañado del predominio de un modelo económico de libre mercado el cual se nutre del intercambio entre los Estados-nación, ha hecho necesario adoptar medidas tendientes a mejorar la posición negociadora frente a otros Estados. Esto último se ha logrado por medio de los procesos de integración regional, que permiten a los países negociar como bloque. Los casos más conocidos en la actualidad son: MERCOSUR,NAFTA y la UE.
La formación de este tipo de bloques nace básicamente de una necesidad funcional, ya que cada uno de los Estados que decide integrarse a un bloque, lo hace porque ve en ello una oportunidad de aumentar el bienestar de sus ciudadanos o simplemente por una cuestión de interés nacional.
Si analizásemos por qué son necesarios estos procesos de integración, lo primero que encontramoses una explicación un tanto funcionalista ya que estamos observando la incapacidad del estado moderno de satisfacer las cada vez más complejas necesidades de interés nacional. Para colmar esa carencia se ha propuesto la creación paulatina de una red de organizaciones internacionales que asuman la gestión de sectores concretos (agricultura, energía, defensa, por ejemplo). De manera que se crease asíun sistema aterritorial de transacciones, encargado de satisfacer -con la colaboración de los gobiernos estatales- las necesidades de los ciudadanos. Así, poco a poco, surgiría entre los Estados, la conciencia de estar vinculados a los demás por una red cada vez más densa de intereses en común. De este modo se produce una transferencia de las lealtades desde los estados hacia las distintasorganizaciones supranacionales. Mediante este método, y a partir del desarrollo de la conciencia de las ventajas de la cooperación internacional, es posible que se eliminen las actitudes ultra nacionalistas irracionales causantes de los conflictos internacionales violentos.
DESARROLLO
Antes de proceder a la descripción del modelo sudamericano de integración que conocemos como Comunidad Sudamericana deNaciones, creemos necesario explicar detalladamente el concepto de integración.
Concepto de integración:
Existen básicamente dos formas de establecer relaciones internacionales en materia de intercambio comercial, a saber: la cooperación que incluye acciones destinadas a disminuir la discriminación, como es el caso de acuerdos internacionales sobre políticas comerciales y la integración quecomprende medidas conducentes a la supresión de algunas formas de discriminación, como lo es la eliminación de barreras al comercio.
Partiendo desde lo más básico, la palabra integración viene del latín, integratio – onis, que según el diccionario de la RAE significa acción y efecto de integrar o integrarse, constituir las partes un todo, unirse a un grupo para formar parte de él.(www.RAE.es/integracion)Entrando más profundamente y desde una perspectiva de relaciones internacionales, se utilizan dos definiciones de integración, las cuales son complementarias.
León Lindberg define la integración como " los procesos por los cuáles las naciones anteponen el deseo y la capacidad para conducir políticas exteriores e internas clave de forma independiente entre sí, buscando por el contrario tomardecisiones conjuntas o delegar su proceso de toma de decisiones a nuevos órganos centrales".(Lindberg,1998 "Entender la integración") Por su parte Jorge Mariño dice "se entiende por proceso de integración regional el proceso convergente, deliberado (voluntario) –fundado en la solidaridad-, gradual y progresivo, entre dos o más Estados, sobre un plan de acción común en aspectos económicos,...