Balance y perspectivas de la gestión de prosperidad para todos del presidente santos en colombia 2010 - 2014

BALANCE Y PERSPECTIVAS DE LA GESTIÓN DE PROSPERIDAD PARA TODOS DEL PRESIDENTE SANTOS EN COLOMBIA 2010 - 2014
Óscar Jaimes Infante, Docente de economía e investigador especializado en Gerencia Pública, Ciencia Política y Filosofía de la Ciencia
Han transcurrido dos años de la primera parte de gestión de la actual administración del Gobierno Colombiano liderada por el Presidente Juan ManuelSantos Calderón, existen puntos a favor y en contra que permiten realizar una reflexión y evaluación sobre los logros y posibles ajustes al denominado PLAN DE DESARROLLO PROSPERIDAD PARA TODOS 2010 2014, para permitir que todas las “locomotoras del desarrollo” anden a toda máquina, es decir a un ritmo sostenible que impacte en el logro de sus objetivos y metas, algunas bastantes ambiciosas pero muynecesarias en el nivel socioeconómico. El analista Jorge Gaitán Villegas afirma que podría pensarse que los planes en Colombia sirven poco, esta vez se trata de retos novedosos, de una estrategia de desarrollo distinta y de algunas innovaciones que podrían marcar la diferencia. Sin embargo, la gran crisis financiera internacional, las afectaciones del cambio climático y los retos de Tratados deLibre Comercio TLC han modificado las condiciones, reglas del juego neoliberal, entonces objetivamente existen aciertos positivos y por mejorar, lo cual es un compromiso de todos.
La formulación de los planes de desarrollo se realizan coyunturalmente cada cuatro años en las entidades territoriales, pero su impacto tiene repercusiones estructurales en todo el conjunto de la vida ciudadana ysocioeconómica regional con base a los programas de gobierno elegidos mediante el voto programático; Se evidencia como un proceso largo y difícil con baja participación en su implementación que con cada cambio de gobierno moviliza todas las energías y los recursos tecnocráticos del Ejecutivo entrante, es decir, se diseñan estrategias, pero luego no se continúan aplicando los mecanismos de revisión,seguimiento y ajustes necesarios para su retroalimentación. La elaboración del Plan supone consultas dentro del gobierno y sujeción al escrutinio de la sociedad civil representada por el Consejo Nacional de Planeación, para ser presentado a discusión  en el Congreso. Algunos se preguntan si este procedimiento iniciado en los años 60 todavía tiene algún sentido.  ¿Es un ritual vacío que se repite cadacuatro años, un baile predecible entre la tecnocracia, la sociedad civil y los políticos, para tratar de dar un sentido a la acción pública durante el período presidencial de turno?, ¿Por qué no se cumplen las metas de los planes, programas y los proyectos formulados sin continuidad?
Se afirma que La gobernabilidad es insuficiente, realmente las elecciones en Colombia muestran una democraciarestringida con poca legitimidad y un Estado Social de Derecho permeado por retos y desafíos para lograr planes, programas y proyectos de impacto social con estrategias y recursos que permitan realizar las ejecuciones de manera oportuna y tranparente, y se generen las garantía de mejoramiento de calidad de vida para los sectores más vulnerables, para los niños, los jóvenes y la tercera edad, pero una delas fallas es precisamente la improvisación, la falta de planeación a largo plazo y control efectivo por las Entidades y las veedurías ciudadanas, constantemente se denuncian los altos costos de algunos proyectos sin el suficiente control a los sobrecostos propiciados por la corrupción y la incoherencia de las políticas públicas que no buscan una articulación de todas las Entidades y los Actores,ya que se ha pasado de una planeación normativa a una planeación indicativa, es decir, de una concepción del Estado como motor de la sociedad a la de un Estado regulador que interviene lo mínimo posible en el mercado, hoy en realidad nos encontramos ante una planeación rutinaria que lleva a preguntarse si sirve para algo el Plan Nacional de Desarrollo y cómo hacer para aplicar la revocatoria del...