Balanza De Conocimientos En El Peru
Peru: Economic Policies to Close the Gap in the Knowledge Balance
Santiago Roca1
Recibido: 4 de diciembre, 2010 Aceptado: 31 de enero, 2011
Resumen El presente artículo advierte el déficit de la balanza de conocimientos del Perú en relación con el superávit de la balanza comercial y la necesidad de transformar la estructura ylos coeficientes tecnológicos de las exportaciones para cerrar la brecha en dicha balanza de conocimientos. Asimismo, se analizan las principales políticas económicas que pueden ayudar a alcanzar este objetivo, especialmente la política industrial y de innovación tecnológica, el repensar los derechos de propiedad intelectual, así como impulsar las fuerzas de propagación del sistema económico. Seconsidera necesario el buen manejo de los fundamentos macroeconómicos y la apertura al mundo, ambos encuadrados bajo una conducción estratégica que permita añadir valor y equilibrar apropiadamente los intereses externos frente aquellos internos y los que pertenecen a la nación. Palabras claves: Desarrollo económico, cambio tecnológico, industrialización, recursos naturales, política industrial,economía internacional, política comercial, estudio comparado de países, especialización productiva. Abstract In this paper we show the balance of knowledge deficit in Peru compared to the surplus of its trade balance and the necessity to transform the structure and technological coefficients of exports to close this knowledge gap. We analyze major economic policies that could help in closing the gap,especially industrial and technological innovation policies, rethinking intellectual property rights and impelling the forces that propagate the economic system as a whole. “Openness” and the “good management of macroeconomic fundamentals” are necessary but not sufficient conditions to transform the economy, which for better performance need the strategic “will and wit” of adding value and abetter balance between external and national interests. Keywords: Economic development, technological change, industrialization, natural resources, industrial policy, international economics, trade policy, comparative studies of countries, productive specialization.
1. Profesor Principal, Escuela de Administración de Negocios para Graduados, y Director del Centro de Propiedad Intelectual,Competencia, Consumidor y Comercio, CEPIC, de la Universidad ESAN. Ph.D. en Economía, Cornell University.
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Journal of Economics, Finance and Administrative Science
June 2011
LA BRECHA DE LA BALANZA DE CONOCIMIENTOS
Si bien la balanza comercial de bienes y servicios del Perú ha sido positiva a partir del año 2004, la balanza de conocimientosha tendido a ser a lo largo de los años cada vez más deficitaria, como se observa en la Tabla 1. El saldo negativo en la balanza de conocimiento significa que el Perú exporta menos conocimiento del que importa, lo que muestra el desbalance existente en ciencia y tecnología en relación con los países con los cuáles comerciamos. Utilizando datos de la OECD para el caso de las importaciones y delPerú para el caso de las exportaciones, se observa que los gastos de investigación y desarrollo invertidos (por categorías de bienes) son mucho mayores en las importaciones que en las exportaciones.
Tabla 1. Perú: Bienes y Servicios (en millones de dólares)
1990 Balanza Comercial (Bienes) Balanza Comercial (Servicios) Balanza Comercial de Bienes y Servicios Balanza de Conocimiento (Bienes) Balanza deConocimiento (Servicios) Balanza de Conocimientos de Bienes y Servicios
Fuente: Elaboración propia (cfr. Roca, 2011).
La Tabla 2 muestra, por ejemplo, que las importaciones de bienes de mediana y alta tecnología tienen mas contenido de conocimientos (5.88% y 27.37%) que nuestras exportaciones (2.03% y 9.43%). Igual ocurre con el conocimiento incorporado en las materias primas y recursos...
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