Banca Extranjera De America Latina

BANCA EXTRANJERA EN AMÉRICA LATINA EUGENIA CORREA 1. Introducción Los sistemas financieros por todo el mundo han sufrido cambios profundos en los últimos años impulsados por el acelerado cambio tecnológico, la innovación financiera y el proceso de conglomeración económica. La explicación de estas transformaciones debe considerar la creciente injerencia en las políticas domésticas del FondoMonetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial (BM), a raíz del elevado endeudamiento de estas economías con los megaconglomerados financieros. La desregulación y apertura lejos de incrementar el ahorro y disminuir los costos financieros de la inversión, han sido significado fragilidad e inestabilidad financieras, pérdida de confianza en la moneda y en las instituciones. Acreedores y diversosinversionistas extranjeros se han beneficiado de las rentas que proceden de la titulación de la deuda y de activos productivos, lo que ha sido uno de los mayores atractivos para la expansión de consorcios financieros extranjeros. En los años setenta fue la deuda externa, nuevas condiciones de contratación en vencimiento, tasas de interés, preeminencia de nuevos acreedores, la puerta que condujo a lospaíses de la región, uno a uno, a profundas transformaciones en los sistemas financieros domésticos, al rompimiento de relaciones más o menos estables de financiamiento entre las empresas locales y los bancos y al descrédito y quebranto de la moneda local, del crédito y de las relaciones financieras e instituciones vinculadas a ésta. Las ideas acerca de los mercados financieros reprimidos y elplanteamiento de la necesidad de liberarlos con el objetivo de incrementar el ahorro y la inversión fueron creciendo en el discurso
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2 y en la práctica entre las autoridades políticas y financieras en los países de la región. La diversidad regional se diluye cuando se trata de la penetración y expansión de la filosofía de libre mercado que impulsó las políticas de liberalización y apertura. Lastransformaciones acaecidas al impulso de las reformas estructurales inspiradas-impulsadas por las sucesivas renegociaciones de la deuda externa con el FMI y el BM y por las crisis financieras, incluyen tres generaciones de reformas. La primera bajo el impulso de la “crisis de deuda” de los primeros años de la década de los ochenta, cuando básicamente se empuja la apertura y liberalizaciónfinancieras; la segunda, que levanta el edificio institucional,

organizativo, contable, regulador y de supervisión de los mercados con creciente presencia de intermediarios financieros no bancarios y promueve la modificación de los sistemas de pensiones. Una tercera generación de reformas está en curso, a partir del crecimiento de la presencia de consorcios financieros extranjeros con posicionamientosistémico, especialmente impulsando los mercados de productos derivados y acuerdos y regulaciones de carácter internacional, y buscando recuperar la credibilidad y el poder perdidos del FMI y del BM. Especialmente en lo que toca a las relaciones de financiamiento, los sistemas financieros de la región van expresando las múltiples relaciones de fuerza e intereses entre los diferentes actores. Así,indican la trayectoria de cambio en las relaciones de poder y en el bloque hegemónico. Las nuevas modalidades que adquieren las relaciones de financiamiento no dependen de la discusión de modelos financieros o conceptos en estructuras financieras, sino del juego de intereses económico – sociales. Durante los últimos años del pasado siglo en el curso de la ola de conglomeración financiera, la región seconstituyó, o al menos algunos países, en una de las arenas de la competencia financiera conglomerada. En este trabajo se pretende exponer algunas
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La autora agradece el invaluable apoyo de los becarios Martín Peña, Roberto Soto y Aderak Quintanilla, Alejandro López y Atón Herrastí. Igualmente, el apoyo de la DGAPA al proyecto "Reformas y Asimetrías Financieras:

3 de las principales...