Bancarizacion Cololombiana

¿QUÉ SABEMOS SOBRE BANCARIZACIÓN EN AMÉRICA LATINA?
UN INVENTARIO DE FUENTES DE DATOS Y DE LITERATURA

FEDERACION LATINOAMERICANA DE BANCOS FELABAN

Marzo 2007

PRESENTACION El 2 de febrero del presente año, en la ciudad de Caracas, el Comité Directivo de la Federación Latinoamericana de Bancos, celebró su primera reunión ordinaria, la cual estuvo dedicada a la realización de un ejerciciode planeación estratégica, con el objetivo de definir la agenda de trabajo a la que se abocará dicho Comité Directivo en los próximos dos años, período para el cual ha sido elegido. Como resultado de ese ejercicio, el tema relativo a la bancarización - microfinanzas y remesas fue definido, entre otros, como uno de los temas prioritarios a los que se dedicará esta Federación Latinoamericana deBancos. Antes de iniciar cualquier acción, el Comité Directivo encontró necesario conocer con exactitud qué estudios y muestras se habían realizado sobre el tema de bancarización específicamente, de manera de poder orientar su accionar en una forma que no resultara repetitiva de esfuerzos anteriores y que contribuyera a dar claridad sobre el material existente. Como resultado de ese análisis, nosencontramos entregando a la comunidad financiera a nivel mundial y a todas aquellas personas estudiosas de los temas económicos y financieros, el documento que hemos titulado “Qué Sabemos sobre Bancarización en América Latina? Un Inventario de Fuentes de Datos y de Literatura”, que hará parte de una serie de publicaciones cuyo desarrollo inicia FELABAN a partir del presente año. FERNANDO POZO CRESPOPresidente FELABAN

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1. Introducción El tema del acceso a los servicios financieros ha cobrado gran importancia en los países de América Latina en los últimos años. En forma creciente, tanto gobiernos como bancos y otras instituciones financieras privadas, vienen planteando y desarrollando iniciativas que buscan profundizar el acceso de la población a los servicios financieros. Las razonesdel enorme interés sobre este tema son básicamente las siguientes: En primer lugar, después de las profundas crisis financieras de los 1990s y comienzos de los 2000s en una serie de países de la región, los sistemas bancarios se han fortalecido significativamente. Aunque los grados de fortaleza de los sistemas bancarios difieren en forma importante entre países, los logros alcanzados se debentanto a las mejoras en las prácticas de regulación y supervisión bancaria, como a los adelantos en los procedimientos de medición y evaluación de riesgo en un número importante de bancos de la región. La mayor estabilidad financiera ha permitido dirigir la atención hacia nuevos instrumentos y prácticas que, sin incurrir en riesgos excesivos, permiten una mayor inclusión de la población a los serviciosfinancieros. En segundo lugar, los análisis recientes sobre la relación entre desarrollo de mercados financieros y desarrollo económico a nivel mundial han incrementado el énfasis en el concepto de “acceso a servicios financieros,” por el cual se entiende la capacidad de la población de utilizar estos servicios sin que existan obstáculos que lo prevengan. El concepto de “acceso” se distingue delconcepto “profundización financiera” (por el cual se entiende los ratios tradicionales de “crédito/PBI” y “depósitos/PBI”). De acuerdo con esta nueva literatura, en tanto que una mayor profundización financiera está positivamente relacionada a un mayor crecimiento económico, un mayor acceso de los grupos poblacionales de menor ingreso a los servicios financieros puede contribuir a la disminuciónde la pobreza y a una mejora en la distribución del ingreso. Estas relaciones se fundamentan en que la utilización amplia y profunda de servicios financieros conduce a una adecuada canalización de ahorros hacia actividades productivas; un eficiente sistema de pagos que facilita las transacciones entre agentes económicos y un adecuado monitoreo de los riesgos empresariales. Además, el énfasis en...