Banco de proyectos sena

Freddy Fernando Cruz Parra
Economista y Especialista en Derecho Público Económico “Nunca una batalla se ganó de acuerdo con el plan… Pero jamás una batalla se ganó sin un plan”. Dwigh Eisenhower

1. INTRODUCCIÓN.

Todos los que hemos trabajo en el Estado o con él, sabemos que con el fin de traducir los procesos institucionales en resultados concretos se tienen que realizar múltiplesacciones. En primera instancia, se diseña el plan nacional de desarrollo del país, posteriormente y amparado en aquel, el plan indicativo, el plan de acción y el plan estratégico 1 , etc., de las entidades que conforman el Estado Colombiano, con el presupuesto, los programas y las políticas para la asignación de los recursos, para finalmente, definir los proyectos, como acciones concretas, y determinar laforma de ejecución de los mismos, conforme a los procesos y a la estructura orgánica de la entidad. Cuando el proyecto está en ejecución, se tiene que coordinar y controlar las diversas unidades o áreas comprometidas con él, adoptar decisiones, evaluar el rendimiento y tomar medidas correctivas necesarias. Por tanto, no es una necedad que las entidades del Estado dispongan de un sistema degestión que dé cuenta del nacimiento, crecimiento y muerte de los proyectos, o si se quiere de la gestión,
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/ En otro acápite del documento se hará una breve explicación del enfoque por procesos. En cuanto a los planes algunos observadores asimilan el plan estratégico con el plan indicativo. Sin embargo, entendemos por plan estratégico el programa de actuación que procura orientar expansiva yorganizadamente las actividades de una entidad, de acuerdo con sus propias capacidades y con las necesidades sociales. Esta programación de futuro se plasma en un documento de consenso, donde se concretan las grandes decisiones que orientarán la marcha de la institución hacia unas metas de excelencia previamente establecidas. Y por plan indicativo, el instrumento con el cual la entidad de maneraautónoma define sus objetivos y los indicadores respectivos para cuantificar su avance, de acuerdo con las políticas del plan nacional de desarrollo y otras políticas sectoriales. Así como, por plan de acción, la herramienta de planeación y control que tiene por finalidad medir el avance de las metas propuestas anualmente. En Colombia, mediante la ley 152 de 1994, por la cual se establece la ley orgánicadel plan de desarrollo, de una lado, establece los procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo, así como la regulación de los demás aspectos contemplados por el artículo 342, y en general por el capítulo 2 del título XII de la Constitución Política y demás normas constitucionales que se refieren al plan dedesarrollo y la planificación.; de otro lado, indicó que para los efectos de la evaluación todos los organismos de la administración pública nacional deberán elaborar, con base en los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y de las funciones que le señale la ley, un plan indicativo cuatrienal con planes de acción anuales que se constituirá en la base para la posterior evaluación de resultados,y, por lo tanto, la ejecución del plan nacional de desarrollo y su correspondiente (plan indicativo) se concretiza en las entidades en los denominados planes de acción. ____________________________________________________________

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Freddy Fernando Cruz Parra
Economista y Especialista en Derecho Público Económico ejecución, control y evaluación de los proyectos en el marco no solo de los procesos de la entidad sino de todo su andamiaje estratégico. Es verdad sabida que los procesos y sus objetivos son los propósitos hacia donde se dirige el esfuerzo de una entidad y la...