Bardiza Ruiz

Teoría y práctica de la micropolítica en las organizaciones escolares

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Organizaci ón
de Estados
Iberoamericanos
Para la Educación,
la Ciencia
y la Cultura

Biblioteca Digital de la OEI

Revista Iberoamericana de Educación
Número 15
Micropolítica en la Escuela
Septiembre - Diciembre1997
Teoría y práctica de la micropolítica en las organizaciones
escolares
Teresa Bardisa Ruiz (*)
(*) Teresa Bardisa Ruiz es Profesora Titular de Gestión y Dirección de Centros
Escolares de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), España.

Nuestra intención al escribir este texto es, por una parte, presentar el debate
abierto sobre las teorías de la organización, y, por otra,explicar lo que significa la
teoría y la práctica de la micropolítica de las instituciones educativas. Pretendemos
detenernos en aquellos enfoques que guardan relación con una perspectiva
político-ideológica centrada en la escuela, y en el análisis micropol ítico de las
organizaciones escolares.

http://www.campus-oei.org/oeivirt/rie15a01.htm

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Queremos destacar lo difícil que resulta delimitar este ámbito específico y
seleccionar el modelo de análisis más adecuado para su desarrollo te órico, por
varias razones: por ser la organización objeto de estudio de diferentes campos de
conocimiento, que no han producido una visión holística sino fragmentada y
escorada hacia la comprensión de las grandesorganizaciones empresariales y
burocráticas, de las que se han copiado miméticamente sus aplicaciones para la
organización escolar; porque los estudiosos de la educación han eludido este tipo
de análisis y se han centrado más en indagar otros temas; y porque la
metodología, tradicionalmente empleada en la investigación educativa, no ha
facilitado la descripción y comprensión de las relacionesconflictivas en la vida
cotidiana de las escuelas. Por todo ello, parece necesario desarrollar un
conocimiento propio de la organización escolar a partir de otros modelos de
análisis y de investigación focalizados hacia «dentro» de las escuelas, sin perder
de vista sus relaciones con el «exterior».

1. Las organizaciones escolares
En la bibliografía de las ciencias sociales el término organización serefiere a un
tipo de unidad social característica que lo distingue de otras como pueden ser
familias, grupos de pares, tribus, comunidades y estados nacionales (Hoyle,
1996:25). Al describir las organizaciones de un modo tradicional (técnico-racional),
se dice de ellas que tienen objetivos relativamente específicos, tareas
diferenciadas, clara división del trabajo, estructura para coordinaractividades
diversas, autoridad legítima que inviste a ciertos miembros y un conjunto de
procedimientos de gestión, todo lo cual permitirá su funcionamiento eficaz (Hoyle,
1986:1). ¿Podemos caracterizar del mismo modo a las organizaciones escolares?
La utilización de estas categorías estructurales no permite afirmar, a pesar de
todo, que exista una única teoría de la organización, una única abstracciónllamada organización. El término es utilizado para cubrir diversas perspectivas,
modelos y teorías propios con los que los científicos sociales buscan comprender
las organizaciones.
Tampoco se cuenta con un cuerpo de conocimiento único y comprensivo de la
organización escolar, sino más bien de diversos enfoques teóricos desde los que
plantear el análisis sobre la escuela. «Cada enfoque construyeuna teoría desde
un punto de vista que es normativo más que descriptivo» (Glatter, 1986:162),
posición que entraña una visión cultural homogénea desde la que todos los
problemas educativos pueden resolverse, sea cual sea su origen e
independientemente del contexto en el que se presentan.
Podemos destacar, a pesar de todo, que aunque el avance en la comprensión
teórica y empírica en sociología de...