Barreras no arancelarias para el comercio internacional

BARRERAS NO ARANCELARIAS (BNA)

Una barrera no arancelaria es toda medida, al margen del arancel, que restringe o evita el ingreso de un producto a determinado mercado.Es importante mencionar que únicamente se pueden impedir las importaciones de un determinado bien a la luz de las medidas incluidas en el Art. XX del GATT (Acuerdo general sobre aranceles y comercio por sus siglas en inglés),hoy Organización Mundial del Comercio.

Para que el producto pueda ingresar al mercado de interés para el exportador debe cumplir con los requisitos de entrada; esto repercute directamente en los costos y en el tiempo requerido para que el exportador pueda iniciar la comercialización de su producto en ese mercado. Asimismo, el precio final del producto se ve afectado, lo que tiene incidencia en sucompetitividad.

Se consideran barreras no arancelarias a aquellas medidas que restringen, dificultan o impiden las importaciones a través de las medidas o acciones gubernamentales distintas a la imposición de un arancel. Entre ellas se encuentran las restricciones cuantitativas o cuotas, los subsidios y las comercializadoras estatales, las normas de origen y prohibiciones para la importaciónde un conjunto determinado de productos, así como los requisitos de carácter informal que usualmente se presentan en las aduanas y en los puertos, y los trámites no oficiales y de seguridad en el transporte de la mercancía. Sin embargo, existen muchas otras, como el abuso en la aplicación de medidas técnicas y fitosanitarias.

A continuación se describen las medidas no arancelarias que actúansobre las cantidades, los precios o que desalientan la importación.







CUOTAS O CONTINGENTES DE IMPORTACIÓN

Las cuotas o contingentes de importación se refieren a las limitaciones en la cantidad de un determinado bien que se le señala a un país, a una industria o a una empresa para la importación, exportación o producción. Se utiliza normalmente para designar la cantidad de unamercancía que como máximo se permite importar en un país durante un determinado período de tiempo. Al igual que los aranceles, los contingentes se utilizan en el comercio internacional para proteger la industria nacional o para reducir el saldo deficitario de la balanza de pagos. Por medio del sistema de contingentes se le limita a un país, a una industria o a una empresa la cantidad que puede importarde un determinado producto.
Objetivos: El objetivo principal de las cuotas de importación es reducir las importaciones y aumentar la producción nacional de un bien, servicio o actividad, por lo que "proteger" la producción nacional mediante la restricción de la competencia extranjera. Como se limita la cantidad de importación de la mercancía, el precio de un bien aumenta importados, por lo queanima a los consumidores a comprar productos más domésticos. En general, una cuota es más que una restricción de cantidad legal colocado sobre una mercancía importada que se impone por el gobierno nacional.

Al igual que el arancel, eleva el precio del bien importado y reduce la demanda del mismo en el mercado interior. En ambos casos se produce una desviación de la demanda hacia bienes deproducción nacional sustitutivos de los importados. Aunque sus efectos sobre la economía nacional son similares, el sistema de contingentes es mucho más discriminatorio para el comercio internacional que el arancelario. El Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) prohibe que se contingente las importaciones con fines proteccionistas, salvo en el caso de desequilibrios importantes de la balanzade pagos y bajo la supervisión del GATT.
Efectos: Debido a que la cuota aumenta el precio interno por encima del precio mundial, los vendedores nacionales están en mejor situación, y los compradores nacionales están en peor situación. Además, los titulares de las licencias están en mejor situación, ya que obtener un beneficio de la compra al precio mundial y la venta al precio interno más alto....