Barreras no arancelarias

Barreras no arancelarias
Se entiende por barreras no arancelarias las “leyes, regulaciones, políticas o prácticas de un país que restringen el acceso de productos importados a su mercado”. Por ende, incluyen tanto normas legales como procedimientos administrativos no basados en medidas explícitas, sino en directivas informales de instituciones y gobiernos.
Los cupos establecen la cantidadmáxima del producto a ser importada con un arancel determinado. Por encima de ese volumen, se deben abonar tasas mucho más altas que, en algunos casos, se transforman en virtuales prohibiciones a la importación
Existen cupos generales que se negocian en el GATT a los cuales todos los países tienen acceso, y cupos bilaterales que otorgan preferencias a ciertas naciones.
Cuando un producto tieneasignada una cuota acordada en el marco del GATT y otro bilateral, el segundo tiene aranceles más bajos, creando así una preferencia adicional para el país en cuestión.
Además, la UE se reserva el derecho de aplicar salvaguardias especiales a ciertos productos agropecuarios, cuando el volumen de importaciones alcanza un nivel establecido como crítico. En estos casos, las importaciones adicionales debenabonar derechos aduaneros complementarios.
Otra barrera utilizada es la “vigilancia a las importaciones” que actúa controlando permanentemente las cantidades ingresadas al bloque. Es una medida que tiene un efecto inhibitorio sobre las importaciones, dada la incertidumbre que genera a los exportadores la amenaza de aplicación en el futuro de medidas restrictivas. El mecanismo de vigilancia seemplea fundamentalmente en productos agropecuarios, textiles y manufacturas de hierro y acero.
La “Política Agrícola Común” establece diferentes mecanismos de protección del mercado interno. Un ejemplo es el “Sistema de Precios de Entrada”, que afecta a distintos productos agrícolas y establece un precio mínimo por debajo del cual la mercadería importada debe pagar derechos adicionales con elobjetivo de igualarlos a los mencionados precios internos.
Las “salvaguardias por precios” y los “precios de referencia” actúan de la misma manera que los “precios de entrada”. Son medidas que permiten al mercado agropecuario europeo independizarse de las fluctuaciones internacionales de precios, protegiendo así los ingresos del productor interno.
Las barreras no arancelarias, se entienden tambiéncomo aquellas dificultades u obstáculos a la importación de un producto. Este tipo de barreras se pueden agrupar en dos clases: Formalidades y Reglamentos, los que inciden sobre la importación de mercancías y Formas de Comercio de Estado.


CUOTA DE IMPORTACIÓN
Cantidad máxima de alguna mercancía que se establece en un país al volumen de importaciones de bienes y servicios durante un períododeterminado, puede ser importada cada año.

Subsidio a la exportación
Otro tipo de barrera a las exportaciones lo constituyen los subsidios a la producción nacional y a las exportaciones. Este tipo de medidas no están dirigidas directamente a entrabar el ingreso de productos importados, empero su efecto es semejante ya que al estimular la producción nacional reduce la demanda del productoimportado. Por su parte, los subsidios a las exportaciones desplazan directamente exportaciones de competidores en terceros mercados.

En la Ronda Uruguay se acordó que los países deberían reducir el monto de los subsidios internos en un 20 por ciento respecto al período base 1986-1988. De igual forma quedó limitada la posibilidad de otorgar subsidios a las exportaciones, estableciendo la reducción deestos subsidios a 36 por ciento del valor y a 21 por ciento del volumen de las exportaciones respecto del mismo período base. A raíz de los acuerdos de la Ronda fue creado un indicador de la ayuda al productor, el cual es una medida del valor monetario que anualmente se transfiere a los productores agropecuarios. La OCDE efectuó estimaciones del monto de este tipo de ayuda para sus países...