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INTRODUCCION:
La administración pública es el elemento básico para convertir los objetivos,
planes y programas de gobierno en acciones y resultados concretos,
encaminados a satisfacer lasnecesidades más apremiantes de nuestra
sociedad.
Por ello, en el Plan de Desarrollo del Estado de México 1999-2005, se estableció
como reto de esta administración, impulsar un gobierno democrático,cercano a
la comunidad y con sentido humano; que garantice el Estado de Derecho, la
integridad y el patrimonio de las personas, la paz social y la justicia, a través
del desarrollo integral de laentidad. Para lograrlo se definieron ocho ejes
rectores, entre los cuales se destaca el de Modernización Integral de la
Administración Pública.
Este eje rector tiene entre sus objetivos “mejorar lacalidad de los servicios que
se prestan a la población para contribuir a elevar sus niveles de vida, mediante
el incremento de la eficiencia de los procesos, la reducción de los tiempos de
respuesta, laeliminación de requisitos innecesarios y el acercamiento de las
instancias gestoras.”
En este sentido, es preciso que la administración pública estatal revise
permanentemente sus trámites yservicios, a efecto de rediseñar y documentar
los procesos de trabajo, medir y mejorar la calidad de los servicios, disminuir
instancias de gestión, atender con oportunidad las solicitudes y demandasciudadanas, y reducir el manejo de documentación a lo estrictamente
necesario. Estas acciones contribuirán a que el vínculo sociedad-gobierno se
lleve a cabo de forma más sencilla, ágil, directa ytransparente.
Para contribuir al logro de este fin, la Secretaría de Finanzas, Planeación y
Administración ha formulado la presente Guía Técnica para la Elaboración de
Manuales de Procedimientos, lacual, realizada bajo el enfoque de Sistemas de
Gestión de Calidad, proporciona a los servidores públicos de las dependencias,
organismos auxiliares y fideicomisos públicos los lineamientos generales...