Base legal para imponer multas o sanciones

Para que en la propiedad horizontal se puedan imponer sanciones a los copropietarios, tenedores o usuarios de los bienes privados, deben estar sustentadas sobre una base legal, ¿cuál es entonces esabase legal?
Para la imposición de una sanción, el acto que da lugar a la sanción debe estar tipificado y debe estar contenido en alguna norma o reglamento. El acto debe estar definido, lo mismo quela sanción que le merece.
Pues bien, es sustento legal por excelencia, es el reglamento de propiedad horizontal. Es allí donde se debe especificar los actos o conductas que consideradassancionables, lo mismo que el procedimiento que se ha de seguir para imponer la sanción, respetando en todo caso el derecho a la defensa del acusado.
Pero el reglamento de propiedad horizontal no es el únicosustento legal para imponer una sanción. Lo es también la ley y el manual de convivencia.
Aunque la ley 675 de 2001 no habla específicamente del manual de convivencia, este es una herramienta queresulta muy útil a la hora de fijar reglas y principios encaminados a garantizar una sana convivencia, y para que ello sea efectivo, no sólo debe contener las conductas o comportamientos a evitar, sinolas sanciones cuando se incurre en lo que se ha querido evitar que suceda por afectar la armonía y convivencia de la comunidad.
Es importante recordar que las sanciones pueden estar contenidas en elreglamento interno o en el manual de convivencia, pero la imposición de las sanciones compete sólo a la asamblea general o al consejo de administración.
El comité de convivencia no puede imponersanciones por expresa prohibición del parágrafo 2 del artículo 58 de la ley 675.
El administrador tampoco puede imponer sanciones. El administrador lo que debe hacer es ejecutar o hacer efectivas lassanciones impuestas por la asamblea general o por el consejo de administración, o iniciar el proceso que conlleve a la aplicación afectiva de las sanciones, como en el caso que toca recurrir a la...