BASES CONSTITUCIONALES1
Páginas: 6 (1483 palabras)
Publicado: 14 de agosto de 2015
FACULTADES DEL PODER EJECUTIVO QUE IMPLICAN LA DE LOS DEMÁS PODERES
De la constitución, concretamente de los arts. 49 y 80, se desprende que existe lo que puede denominarse poder ejecutivo o facultad ejecutiva genérica; que comprende todo acto de autoridad en virtud del cual se complementen, realicen o apliquen leyes, decretos, acuerdos de cuerpos colegiados, etcétera.
Ese poder ejecutivogenérico se manifiesta por medio de dos órdenes generales: el federal y el local. No existe un poder ejecutivo constituyente; va contra la naturaleza de los negocios políticos depositar en un mismo órgano la función de hacer y ejecutar la carta fundamental. Para evitar concentraciones de autoridad, se distingue entre poder que constituye y poderes que acatan y ejecutan. Esta regla es válida en todos loscasos, incluso en el del constituyente de 1857, al que fueron confiados diversos cometidos: constituir a la nación mexicana, y revisar los actos de las administraciones de Antonio López de Santa Anna, Juan N. Álvarez e Ignacio Comonfort. Cuando los revisó actuó como un legislador ordinario.
LA FACULTAD EJECUTIVA FEDERAL
El orden federal engloba varias especies; su ejercicio está asignado adiversos titulares: el primero, al que la constitución da el calificativo de suprema, se confía al presidente de la república: “Artículo, 80. Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo…” El calificativo no va con la naturaleza del presidente de la república, porque está constreñido a lo que dispone la constitución les ha sido atribuida, en menor o mayormedida, la posibilidad de ejecutar, no obstante que por su organización, naturaleza y facultades estén estructurados para realizar preferentemente otras funciones; esto es así por un imperativo elemental: cada cuerpo debe contener en sí los elementos para hacerse obedecer, subsistir y defenderse de la acción, voluntaria o involuntaria, de los otros órganos o poderes que tiendan a perjudicarlo.
Otraespecie, innominada, pero también ejecutiva, es la que le ha sido confiada al congreso de la unión, a las cámaras que lo integran y a la comisión permanente; éstos, por mandato constitucional, ejercen su presupuesto, contratan personal, hacen nombramientos, promueven y destituyen, vigilan y convocan a elecciones (arts. 63,74,77 y 78).
La última especia federal, también innominada y ejecutiva es la quese confía a la rama judicial, en especial a la suprema corte de justicia de la nación y al consejo de la judicatura federal; éstos, según el caso, hacen nombramientos de magistrados y jueces, los cambian y promueven, ejercen su presupuesto, conceden licencias y practican averiguaciones (arts. 97 y 100).
Independientemente de esas facultades de ejecución, que en términos generales son denaturaleza administrativa, cada uno de los tribunales está facultado y obligado a proceder a la ejecución de sus determinaciones (arts. 400 y 503 del Código Federal de Procedimientos Civiles), existe la atribución expresa y cuentan con los funcionarios ejecutores respectivos. El presidente de la república está obligado a prestar el auxilio necesario a dichos tribunales (art. 89, fracc. XII).
LA FACULTADESTATAL O LOCAL
El otro orden general es el local; la facultad ejecutiva local se deposita, preferentemente, en el gobernador; pero esto no excluye que a los poderes legislativo y judicial, de la misma manera que se hace en el ámbito federal, les sean asignadas diversas funciones de naturaleza ejecutiva.
En los estados existe un cuarto titular de la función ejecutiva: los ayuntamientos, quecomplementan la constitución general (art. 31, fracc. II), algunas leyes federales, la constitución particular de una entidad, las leyes locales, los bandos de policía, gobierno y demás órdenes, acuerdos y resoluciones que emiten.
LA FUNCIÓN EJECUTIVA CONFIADA AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
La función de ejecutar de la que es responsable el presidente de la república, por otra parte, tiene que ver...
FACULTADES DEL PODER EJECUTIVO QUE IMPLICAN LA DE LOS DEMÁS PODERES
De la constitución, concretamente de los arts. 49 y 80, se desprende que existe lo que puede denominarse poder ejecutivo o facultad ejecutiva genérica; que comprende todo acto de autoridad en virtud del cual se complementen, realicen o apliquen leyes, decretos, acuerdos de cuerpos colegiados, etcétera.
Ese poder ejecutivogenérico se manifiesta por medio de dos órdenes generales: el federal y el local. No existe un poder ejecutivo constituyente; va contra la naturaleza de los negocios políticos depositar en un mismo órgano la función de hacer y ejecutar la carta fundamental. Para evitar concentraciones de autoridad, se distingue entre poder que constituye y poderes que acatan y ejecutan. Esta regla es válida en todos loscasos, incluso en el del constituyente de 1857, al que fueron confiados diversos cometidos: constituir a la nación mexicana, y revisar los actos de las administraciones de Antonio López de Santa Anna, Juan N. Álvarez e Ignacio Comonfort. Cuando los revisó actuó como un legislador ordinario.
LA FACULTAD EJECUTIVA FEDERAL
El orden federal engloba varias especies; su ejercicio está asignado adiversos titulares: el primero, al que la constitución da el calificativo de suprema, se confía al presidente de la república: “Artículo, 80. Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo…” El calificativo no va con la naturaleza del presidente de la república, porque está constreñido a lo que dispone la constitución les ha sido atribuida, en menor o mayormedida, la posibilidad de ejecutar, no obstante que por su organización, naturaleza y facultades estén estructurados para realizar preferentemente otras funciones; esto es así por un imperativo elemental: cada cuerpo debe contener en sí los elementos para hacerse obedecer, subsistir y defenderse de la acción, voluntaria o involuntaria, de los otros órganos o poderes que tiendan a perjudicarlo.
Otraespecie, innominada, pero también ejecutiva, es la que le ha sido confiada al congreso de la unión, a las cámaras que lo integran y a la comisión permanente; éstos, por mandato constitucional, ejercen su presupuesto, contratan personal, hacen nombramientos, promueven y destituyen, vigilan y convocan a elecciones (arts. 63,74,77 y 78).
La última especia federal, también innominada y ejecutiva es la quese confía a la rama judicial, en especial a la suprema corte de justicia de la nación y al consejo de la judicatura federal; éstos, según el caso, hacen nombramientos de magistrados y jueces, los cambian y promueven, ejercen su presupuesto, conceden licencias y practican averiguaciones (arts. 97 y 100).
Independientemente de esas facultades de ejecución, que en términos generales son denaturaleza administrativa, cada uno de los tribunales está facultado y obligado a proceder a la ejecución de sus determinaciones (arts. 400 y 503 del Código Federal de Procedimientos Civiles), existe la atribución expresa y cuentan con los funcionarios ejecutores respectivos. El presidente de la república está obligado a prestar el auxilio necesario a dichos tribunales (art. 89, fracc. XII).
LA FACULTADESTATAL O LOCAL
El otro orden general es el local; la facultad ejecutiva local se deposita, preferentemente, en el gobernador; pero esto no excluye que a los poderes legislativo y judicial, de la misma manera que se hace en el ámbito federal, les sean asignadas diversas funciones de naturaleza ejecutiva.
En los estados existe un cuarto titular de la función ejecutiva: los ayuntamientos, quecomplementan la constitución general (art. 31, fracc. II), algunas leyes federales, la constitución particular de una entidad, las leyes locales, los bandos de policía, gobierno y demás órdenes, acuerdos y resoluciones que emiten.
LA FUNCIÓN EJECUTIVA CONFIADA AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
La función de ejecutar de la que es responsable el presidente de la república, por otra parte, tiene que ver...
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