Bases de la politica exterior chilena en la decada de los noventa (resumen tressler)

BASES DE LA POLITICA EXTERIOR CHILENA EN LA DECADA DE LOS NOVENTA (TRESSLER)

Introducción

El objetivo del presente trabajo es entregar una vision global sobre lo que ha fundamentado y orientado la PE de Chile en los ultimos ocho años y sus diversas modalidades de aplicación. Se describira sus finalidades, principios y las herramientas utilizadas.

Principios de la PE chilena

Es elPresidente de la Republica quien diseña y ejecuta la PE chilena, por medio del ministerio de RREE, sus embajdas y misiones en el exterior.
El hecho de que se centralice el diseño y ejecución de la PE en un solo poder del Estado (Ejecutivo), facilita el que se genere una politica unica y coordinada, transformandola en una verdadera politica de Estado. Se obtiene asi la mantención y permanencia de losmismos principios, aun frente a los cambios eleccionarios. Es de esta forma que se habla de una Politica de Estado cuando se hace referencia a la PE chilena.

Insulza ha definido los principios de la PE como un “conjunto de reglas generales de conducta, que la nacion esta dispuesta a asumir de manera permanente como guia de accion internacional”. Asimismo, concordamos en que dichos principiosdeben ser el producto de una evolucion historica y cultural prolongada en el tiempo de nuestro pais. Tambien coincidimos en la necesidad de que exista una simetría entre los valores internos de una nacion y los que regulan su quehacer internacional.

Son cinco principios:
1. Universalidad. Chile es una nacion pequeña, que debe buscar un equilibrio en sus relaciones internacionales. De estaforma el principio de universalidad llama a mantener las relaciones con todos los paises, en un pie de igualdad y sobre la base del respeto mutuo entre las partes. No debe existir un alineamiento con ninguna potencia o bloque en particular. Insulza ha reconocido tres planos de este principio: el primero es el de mantener relaciones con todos los paises del mundo, con una adecuada presenciaconsiderando los intereses y posibilidades. Se puede definir a este plano como realista. El segundo es mantener, promover y buscar la libertad de intercambio economico, como una forma de cristalizar las relaciones entre los paises y una manera de disminuir las tensiones. El tercer plano es el de la participación en el multilateralismo, en especial en el sistema de la ONU.
2. No intervención ycooperación internacional. El principio de la no intervención es la piedra angula de las relaciones de los paises pequeños, como Chile, que intentan preservar su autonomia y hacer valer el principio de la universalidad. De esta manera se es contrario a cualquier intervención unilateral que vulnere el derecho internacional. Ahora, existen ocasiones previstas por el propio derecho internacional que hacenlegitima la intervención, con el fin de prevenir o evitar catastrofes humanitarias o castigar a los culpables de crímenes contra la humanidad. Esta injerencia regulada en ningun caso atentaria contra el principio expuesto de la no intervención. Una manera de fortaleer el principio de universalidad y el de la no intervención, es mediante la cooperación internacional. Esta se define de una maneragenerica, como el proceso por el cual varios paises intentan coordinar politicas o acciones, con miras a un objetivo comun, en el plano internacional. Para que realmente se pueda hablar de cooperación existe un elemento fundamental, el cual es un trabajo en base a la igualdad entre los Estados y un respeto mutuo de las partes. Sin el concurso de dicha igualdad, la cooperación se transforma en un merosometimiento y/o subordinación.
3. Responsabilidad internacional. Significa el cumplimiento de las obligaciones contraidas de forma bilateral y/ multilateral. Ademas de esta definición legalista de la responsabilidad existen un elemento en el plano moral, el cual es la concordancia entre las politicas internas o domesticas y las internacionales, como tambien la consecuencia entre lo declarado...