Bases juridicas de la independencia

Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
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INFLUENCIA DE LA CONSTITUCIÓN
DE CÁDIZ EN MÉXICO
José Ma. Serna de la Garza
A la Memoria de Jorge Carpizo
Sumario: I. Introducción. II. Instituciones y principios. III. Experiencia
constituyente y parlamentaria anivel federal y estatal. IV. Inicio de la experiencia electoral y participación ciudadana. V. Inicio de la experiencia de
gobierno local a nivel provincial y municipal. VI. Toma de conciencia de la
necesidad de introducir reformas económicas. VII. Apertura de un espacio
para la circulación de ideas constitucionales. VIII. Conclusión.

I. Introducción
La Constitución de Cádiz de 1812 fue laprimera norma de ese tipo y naturaleza que estuvo vigente en el territorio de lo que ahora llamamos México. Su
vigencia en la Nueva España, interrumpida en 1814, continúo por un tiempo
desde su reestablecimiento en 1820 hasta el 27 de septiembre de 1821, fecha
en que se declaró la independencia de México respecto de España.
Sin embargo, y a pesar de la breve vigencia de la Constitución de Cádizen nuestro país, puede afirmarse que tuvo una influencia e impacto importantes en el constitucionalismo mexicano. Qué mejor ocasión para explorar
los alcances de esta afirmación que la conmemoración de los 200 años de su
redacción y promulgación, procesos en los cuales, debemos recordar, participaron de manera muy activa un buen número de diputados provenientes
de distintas partes de la NuevaEspaña y de otras partes de América.
El discurso de Miguel Guridi y Alcocer sobre el juramento de la Constitución española de Cádiz, pronunciado en la parroquia del Sagrario de
México el 11 de junio de 1820, es un buen indicador de los nuevos vientos
que empezaron a soplar en estas tierras con esa norma. Así, y después de
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JOSÉ MA. SERNA DE LA GARZA

hablar de la relevancia de la libertad política, la libertad de expresión, de
opinión, de imprenta, de los privilegios de individuos y gremios, el referido
personajeafirmó:
No es menor el bien de la seguridad individual. Que uno viviese expuesto al
odio de sus rivales que por medio de la calumnia o validamiento podían sumergirlo en una prisión, o a la arbitrariedad de un juez inicuo que con sólo
mandarlo lo encarcelaba y perdía, plaga de que se sacudieron los ingleses
con la celebérrima ley que llaman habeas corpus, y de la que nos ha libertado
laConstitución. A nadie puede prenderse sin causa comprobada por una
sumaria; el mismo Rey no puede encarcelar arbitrariamente; se quitan los
calabozos subterráneos y malsanos, los grillos, cepos y apremios; todo el que
no merezca pena corporal, en dando fianza, se libra de prisión; se destierran
los tormentos, la bárbara prueba de la tortura de que se horrorizaba la humanidad, y ni la casa de un ciudadanose puede allanar si no es que lo exija
el buen orden y defensa del Estado.1

Como puede leerse en este fragmento, la Constitución de Cádiz abrió
una puerta de esperanza al evidenciar la factibilidad de organizar el poder
político de una manera distinta a como se había estructurado y ejercido durante el periodo colonial.
Por otro lado, el reto, en términos de organización política, planteadopor el proyecto gaditano era, sin duda, de dimensiones titánicas: se trataba, ni más ni menos, de organizar un Estado transoceánico, basado en un
gobierno monárquico, en el marco de una Constitución liberal. Tal vez era
demasiado ambicioso el proyecto para que pudiera ser exitoso, dadas las
condiciones sociales, económicas y geográficas en las que se planteó.
Con todo, la Constitución de...