Bases Legales Caja De Ahorro

CAJA DE AHORRO Y COOPERATIVAS


CONCEPTOS BASICOS


CAJAS DE AHORROS: son asociaciones civiles sin fines de lucro, creadas y dirigidas por sus asociados, destinadas a fomentar el ahorro, recibiendo, administrando e invirtiendo, los aportes de los asociados.


FONDOS DE AHORROS: se caracterizan por ser creados por iniciativa del patrono, el cual también hace parte en laadministración del mismo.


PRINCIPIOS PARA OPERAR:

1. Ser de libre acceso y adhesión voluntaria.
2. Ser asociaciones sin fines de lucro de carácter social.
3. Control democrático que comporte la igualdad de derechos y obligaciones de los asociados: Este principio es de gran importancia, debido a que no se puede conceder ventajas o privilegios a sus fundadores, directivos, administradores ygerentes. todos los integrantes de la asociación son iguales, y tienen los mismos derechos y condiciones.
4. Cooperación, solidaridad y equidad: Entre los asociados debe existir colaboración, justicia y ayuda mutua, para el mejor funcionamiento de la asociación.


RESEÑA HISTORICA

Según consta del Reglamento Orgánico del antes denominado Ministerio de Hacienda, publicado en la GacetaOficial de la República de Venezuela bajo el No. 32.384, de fecha 31 de diciembre de 1981, teniendo como funciones primordiales la fiscalización, vigilancia y control de las cajas de ahorro, fondos de ahorro y similares, tanto del sector público, como del sector privado en todo el territorio nacional, conforme a lo establecido en el artículo 25, ordinal 19 de la derogada Ley Orgánica deAdministración Central.

Hasta el día 18 de septiembre de 2001, el basamento legal de la Superintendencia de Cajas de Ahorro, estaba contemplado en algunas disposiciones de la Ley general de Asociaciones Cooperativas y su Reglamento. Así como también en algunos preceptos contenidos en la Constitución Nacional, circulares internas y estatutos de las cajas y fondos de ahorro.

Con la promulgación delDecreto No. 1440, con Fuerza de la Ley especial de Asociaciones Cooperativas, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, el día 18 de septiembre de 2001, bajo el No. 37.285, se deroga la Ley General de Asociaciones Cooperativas, que se encontraba vigente desde el 16 de mayo de 1975, así como también se derogó su Reglamento.

Situación ésta, que ocasionó temporalmenteun vacío legal, en cuanto a la normativa a aplicar en el funcionamiento de las cajas y fondos de ahorro, hasta el día 3 de noviembre de 2001, fecha en la cual se dicta el Decreto No. 1523 con Fuerza de Ley de Cajas de Ahorro y Fondos de Ahorro, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, el día 9 de noviembre de 2001, bajo el No. 5551 extraordinaria.

En este sentido,con la promulgación del Decreto Ley que rige la materia, la fortaleza institucional de la Superintendecia de Cajas de Ahorro, se complementa con las siguientes normas:

A) De rango Constitucional, por cuanto el artículo 118 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece el derecho de los trabajadores, así como de la comunidad para desarrollar asociaciones civiles, decarácter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. De igual manera, el artículo 308 del texto constitucional, establece el deber que tiene el Estado de proteger y promover las cajas de ahorro y cualesquiera otras formas de participación comunitaria para el ahorro, bajo el régimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrolloeconómico del país, sustentándolo en la iniciativa popular.

B) El Decreto No. 1.475 sobre Organización y Funcionamiento de la Administración Pública Central, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, el día 17 de octubre de 2001, bajo el No. 37.305, dentro de las competencias del Ministerio de Finanzas, establece en el numeral 8 del artículo 4, “El régimen de...