Bases Legales Y Terminos Basicos

2.2.2 Fundamentación Legal

Principalmente y de acuerdo al principio de Jerarquía de las Leyes, se hace referencia a las Leyes y Reglamentos empleados, especificando y describiendo los artículos con competencia en la regulación o tratamiento del problema de nuestro trabajo de investigación:

* En primera instancia la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, es la cartamagna, de la cual emanan las diferentes leyes.

Se hace referencia en nuestro caso al Artículo 156: Competencias del Poder Público Nacional; en su numeral 12, establece ¨la creación, organización, recaudación, administración y control de los impuestos Sobre la Renta, Impuesto sobre Sucesiones Donaciones y Demás Ramos Conexos, el capital, la producción, el IVA, los hidrocarburos y minas, de losgravámenes a la importación y exportación de los bienes y servicios, los impuestos que recaigan sobre el consumo de licores, alcoholes y demás especies alcohólicas, cigarrillos y demás manufacturas del tabaco y demás impuestos, tasas o rentas no atribuidas a los Estados o Municipios por esta Ley.

Artículo 168. Competencias Municipales.
Los Municipios constituyen la unidad política primariade la organización nacional, gozan de personalidad jurídica y autonomía dentro de los límites de esta Constitución y de la ley. La autonomía municipal comprende:
1. La elección de sus autoridades.
2. La gestión de las materias de su competencia.
3. La creación, recaudación e inversión de sus ingresos.
Las actuaciones del Municipio en el ámbito de sus competencias se cumpliránincorporando la participación ciudadana al proceso de definición y ejecución de la gestión pública y al control y evaluación de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme a la ley.
Los actos de los Municipios no podrán ser impugnados sino ante los tribunales competentes, de conformidad con esta Constitución y con la ley.

En este art. de la constitución se tipifica lasrespectivas competencias que se le da a los municipios en nuestro tema el SUMAT es el encargado de realizar el control a nivel municipal de la recaudación de los impuestos en materia de alcoholes y especies alcohólicas.

Artículo 179. Los Municipios tendrán los siguientes ingresos:
1. Los procedentes de su patrimonio, incluso el producto de sus ejidos y bienes.
2. Las tasas por eluso de sus bienes o servicios; las tasas administrativas por licencias o autorizaciones; los impuestos sobre actividades económicas de industria, comercio, servicios, o de índole similar, con las limitaciones establecidas en esta Constitución; los impuestos sobre inmuebles urbanos, vehículos, espectáculos públicos, juegos y apuestas lícitas, propaganda y publicidad comercial; y la contribuciónespecial sobre plusvalías de las propiedades generadas por cambios de uso o de intensidad de aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de ordenación urbanística.
3. El impuesto territorial rural o sobre predios rurales, la participación en la contribución por mejoras y otros ramos tributarios nacionales o estadales, conforme a las leyes de creación de dichos tributos.
4.Los derivados del situado constitucional y otras transferencias o subvenciones nacionales o estadales;
5. El producto de las multas y sanciones en el ámbito de sus competencias y las demás que les sean atribuidas;
6. Los demás que determine la ley.

En este art. se tipifica cual será el ingreso en materia de tributos, que tienen que recaudar y controlar los municipiosen sus diferentes capacidades.
* Posteriormente a la Constitución, según el orden de prelación de las leyes analizamos el Código Orgánico Tributario, específicamente en sus artículos:

Artículo 121. La Administración Tributaria tendrá las facultades, atribuciones y funciones que establezcan la Ley de la Administración Tributaria y demás leyes y reglamentos, y en especial:
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