bases legales

TRABAJO DE BASES LEGALES
RELACION ENTRE LAS LEY 23554, LEY 24059 Y LEY 25520
En 1983 en el gobierno democrático, una de las tareas encaradas fue separar las funciones de seguridad y defensa y establecer un nuevo marco orgánico funcional que regula la acción y desempeño de las fuerzas armadas, fuerza de seguridad y de los cuerpos policiales.
PRESIDENTE (PEN)
LEY 23554LEY 25520 LEY24059

















Así se instaló de un modo claro, preciso y publico el sistema de defensa nacional, el de seguridad interna y el sistema de inteligencia nacional, todos bajo una conducción política electos.
En 1988, se sanciono la ley de Defensa Nacional, en 1991 la ley 24059 de Seguridad Interior y en el 2001 la ley 25520 deInteligencia Nacional. Este conjunto de leyes constituyen el entramado normativo central del Sistema de Seguridad y defensa.
La Defensa Nacional es definida como la integración y la acción coordinada de todas las fuerzas de la nación para la solución de conflicto que requieran el empleo de las Fuerzas Armadas para enfrentar agresiones de origen externo (art 2° de la ley 23554). El decreto 727/06,reglamentario de esta ley, define con mayor precisión qué tipos de agresiones externas son las que pueden requerir el instrumento militar, al establecer: las Fuerzas Armadas, instrumento militar de la defensa nacional, serán empleadas antes agresiones de origen externo perpetradas por fuerzas armadas pertenecientes a otros Estados.
Como integrantes del sistema de defensa nacional, la Prefectura NavalArgentina y la Gendarmería Nacional, desarrollarán en sus respectivas estructuras orgánicas, los medios humanos y materiales necesarios para el debido y permanente control y vigilancia de las fronteras, aguas jurisdiccionales de la Nación y custodia de objetivos estratégicos, así como para el cumplimiento de las demás funciones emergentes de esta ley y otras disposiciones legales que se le apliquen.La Gendarmería Nacional y la Prefectura Naval Argentina dependerán orgánica y funcionalmente del Ministerio de Defensa, sin perjuicio de lo cual, en tiempo de guerra, sus medios humanos y materiales o parte de ellos, podrán ser asignados a los respectivos comandos estratégicos operacionales y comandos territoriales, según se derive del planeamiento correspondiente. Art 31
De esta manera sedeja fuera del ámbito de actuación de las fuerzas armadas, las llamadas nuevas amenazas, tales como el terrorismo o el narcotráfico, en tanto pueden constituir agresiones de origen externo, pero perpetradas por actores no estatales.
La ley 24059 (LSI) establece las bases jurídicas, orgánicas y funcionales del sistema de planificación, coordinación, control y apoyo del esfuerzo nacional de policíatendiente a garantizar la seguridad interior.
La seguridad interior es definida por el art 2° como: la situación de hecho basada en el derecho en la cual se encuentran resguardadas la libertad, la vida y el patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantías y la plena vigencia de las instituciones del sistema representativo, republicano y federal que establece la constitución nacional, el art3°: tales objetivos se alcanzan a través del empleo de los elementos humanos y materiales de todas la fuerzas policiales y de seguridad de la nación.
Sin embargo, es importante destacar que esta ley estipulo 3 situaciones excepcionales en que las fuerzas armadas pueden actuar en materia de seguridad interior: en primer lugar la preservación de la fuerza armada y el restablecimiento del orden dentrode la jurisdicción militar cuando esta fuese objeto de una agresión armada, cualquiera sea el origen art 28 y el art 29.
En segundo término, se autorizó la prestación de apoyo logístico de parte de la fuerzas armadas a las operaciones de seguridad interior, en el caso de solicitud del Comité de Crisis y por disposición de Ministerio de Defensa art 27.
En tercer lugar, se autoriza la...