Bases para el desarrollo de arica y parinacota

PROPUESTA DE EJES ESTRATEGICOS DE DESARROLLO PARA LA NUEVA REGION DE ARICA Y PARINACOTA:

INTRODUCCION

Convencidos que por el sólo hecho de ser región no se solucionan nuestros problemas, a partir de una perspectiva técnica, se pretenden entregar antecedentes, visiones –críticas- y propuestas que vayan en dirección del anhelado desarrollo y bienestar para nuestros habitantes.

Así, sepresenta en una primera parte, una especie de diagnóstico inicial, que da cuenta de las distintas coyunturas económicas que han vivido desde su incorporación a territorio nacional, las actuales Provincias de Arica y Parinacota, coligiéndose que en definitiva los distintos Gobiernos transcurridos no han sido capaces o no han tenido la voluntad política de establecer condiciones favorables y establesde desarrollo para ambas Provincias que ahora conforman la Nueva Región.

Pero como existe clara conciencia que la mera declaración de Región basada en una visión histórica-antropológica no resuelve ni proyecta el desarrollo económico de la Nueva Región, en una segunda parte denominada “Aportes y Compromisos de la Región” se postula el potenciamiento de algunos sectores productivosconsiderados claves y estratégicos para cimentar una economía autosustentable que contribuya al bienestar de su población y que son coincidentes con los temas señalados por el Embajador Delegado en Arica, Sr. Alvaro Zúñiga B.

Así, en este segundo capítulo, se aborda la alternativa minera, más allá de la planteada para Pampa Camarones y el sector sur de la provincia; se toma en cuenta la agricultura, engeneral la actividad agropecuaria, pero con un alto componente tecnológico; un tercer aspecto se refiere, como un elemento complementario a los objetivos diseñados en el capitulo anterior, a un factor que a nuestro juicio constituye una piedra angular para el desarrollo regional, como lo es la “Integración Económica de la Región Andina”, de la cuál Arica y Parinacota forman parte desde tiempospretéritos, o visualizar a Arica como una Plataforma de Servicios, proponiéndose algunas “ideas fuerza” para transformar efectivamente a la Integración como un factor relevante de desarrollo regional, dando paso a la cooperación entre países y a la generación de fuertes vínculos que permiten especialmente a las economías mas pequeñas, como la de Arica y Parinacota, un mejor posicionamiento en elcontexto nacional e internacional globalizado. Finalmente, en este capítulo se aborda el Turismo, más allá de los distintos apellidos, pero con énfasis en el llamado Turismo de Intereses Especiales

A continuación se expone un Tercer capitulo denominado “Aportes y Compromisos del Estado de Chile” en que se señalan una serie de tareas que necesariamente debe asumir el Gobierno para contribuir alobjetivo de desarrollo regional, el que requiere un fuerte impulso inicial del Estado en materias de carácter político, económico, administrativo, normativos y de otras índoles, que se precisan en este capitulo.

I.- ANÁLISIS SITUACIÓN ECONÓMICA ANTERIOR Y ACTUAL

1.1. HISTORIA ANTERIOR

La breve historia de la “chilenización” de Arica (menos de 80 años), demuestra que pese a algunosintentos aislados de algunos Gobiernos, nunca ha existido para Arica una Estrategia clara, un Eje diferenciador, una Viga Maestra, en síntesis , una Política de Estado orientada a establecer condiciones de desarrollo económico de Largo Plazo, viable y sustentable, limitándose a crear en subsidio, una serie de medidas de excepción que demostraron ser eficaces en el corto plazo, pero que dada sutransitoriedad y su carácter de excepción económica (incongruencia con el modelo económico o políticas fiscales, estructurada sobre la base de subsidios, no basadas en ventajas comparativas de la zona ni en sus recursos productivos), fueron provocando continuos colapsos o “quiebres” en su desarrollo, todo lo cual ha permitido que ambas Provincias se hayan quedado atrás en materia de crecimiento y que...