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 LA PLANEACIÓN
La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad. El surgimiento de la administración es un acontecimiento de primera importancia en la historia social en pocos casos, si los hay, una institución básicamente nueva, o algún nuevo grupo dirigente, han surgido tan rapido como la administración desde un principios del siglo. Pocas veces en la historia dela humanidad una institución se ha manifestado indispensable con tanta rapidez. La administración que es el órgano específico encargado de hacer que los recursos sean productivos, esto es, con la responsabilidad de organizar el desarrollo económico, refleja el espíritu esencial de la era moderna. Es en realidad indispensable y esto explica por qué, una vez creada, creció con tanta rapidez.
Elser humano es social por naturaleza, por ello tiende a organizarse y cooperar con sus semejantes. La historia de la humanidad puede describirse a travéz del desarrollo de las organizaciones sociales partiendo en la epoca prehíspanica por las tribus nómadas, donde comienza la organización para la recolección de frutas y la caza de animales, y despues con el descubrimiento de la agricultura da paso ala creación de las pequeñas comunidades.
La teoría clásica de la administración fue desarrollada por el francés Henri Fayol. Para la época en que fue desarrollada, esto es 1916 aproximadamente, la teoría en boga era la formulada por Taylor en los Estados Unidos y se caracterizaba por el énfasis en la tarea realizada por el operario (es decir, el cargo o función) era pues, la administracióncientífica. Por otro lado, Fayol formulaba su teoría clásica que se caracteriza por el énfasis en la estructura que la organización debería poseer para ser eficiente.
De acuerdo a Taylor, la eficiencia en las organizaciones se obtiene a través de la racionalización del trabajo del operario y en la sumatoria de la eficiencia individual. Sin embargo, en la teoría clásica por el contrario, se parte de untodo organizacional y de su estructura para garantizar eficiencia en todas las partes involucradas, fuesen ellas órgano o personas.
Fayol parte de la proposición de que toda empresa puede ser dividida en seis grupos:
1.1. Funciones técnicas, relacionadas con la producción de bienes o servicios de la
empresa.
2.2. Funciones comerciales, relacionadas con la compra, venta e intercambio.
3.3.Funciones financieras, relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales.
4.4. Funciones de seguridad, relacionadas con la protección de los bienes y de las
personas.
5.5. Funciones contables, relacionadas con los inventarios, registros, balances, costos y
estadísticas.
6.6. Funciones administrativas, relacionadas con la integración de las otras cinco
funciones. Las funcionesadministrativas coordinan y sincronizan las demás funciones
de la empresa, siempre encima de ellas.
Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de administrar como planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Las funciones administrativas engloban los elementos de la administración. Estos mismos elementos constituyen el proceso administrativo que pueden serencontrados en cualquier área de la empresa, es decir, que cada cual desempeña actividades de planeación, organización, etc. como actividades administrativas esenciales. Desglosando estos elementos:
1.1. Planeación: involucra la evaluación del futuro y el aprovechamiento en función de
él.
2.2. Organización: proporciona todas las cosas útiles al funcionamiento de la empresa y
Puede serdividida en organización material y social.
3.3. Dirección: conduce la organización a funcionar. Su objeto es alcanzar el máximo
Rendimiento de todos los empleados en el interés de los aspectos globales.
4.4. Coordinación: armoniza todas las actividades del negocio, facilitando su trabajo y
sus resultados. Sincroniza acciones y adapta los medios a los fines.
5.5. Control: consiste en la...